На протяжении последних двух дней в Брюсселе проходил саммит Евросоюза на уровне глав государств и правительств всех стран, входящих в ЕС. Участники признают, что встреча является судьбоносной для Европы. Обсуждались два ключевых вопроса — миграционный кризис и реформы ЕС, на которых настаивает Великобритания. На тот момент, когда верстался номер, ни по одной из этих проблем не было достигнуто договоренностей.
По вопросу мигрантов участники встречи хотя бы смогли оформить основные принципы в виде общей декларации. Это надежность внешних границ ЕС, свободное передвижение внутри него, принятие любых решений по мигрантам всем Евросоюзом, а не каждой страной в отдельности. Однако никаких конкретных решений принято не было.
Лидеры ЕС объясняют это тем, что на саммит не смог приехать премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу. Он отменил свое участие в переговорах из-за двух терактов, которые произошли в стране и унесли жизни 35 военнослужащих.
Участники саммита договорились собраться снова в начале марта, чтобы вернуться к проблеме мигрантов, но уже в присутствии Давутоглу. В Брюсселе отметили прогресс, который был достигнут ЕС совместно с Турцией при разработке «убедительных мер по добровольному приему беженцев». Однако в документе подчеркивается, что из Турции в Грецию по-прежнему прибывает большое число мигрантов. И этот поток необходимо «значительно и последовательно ограничить».
Насколько строго страны ЕС намерены придерживаться принятой декларации, судить никто не берется. 18 февраля, в день, когда открылся саммит в Брюсселе, Австрия заявила, что в одностороннем порядке вводит ограничения на прием мигрантов. Власти будут ежедневно принимать не более 80 заявлений о предоставлении убежища. Заявление Вены вызвало резкую критику со стороны руководства ЕС.
Что касается «британской проблемы», то ее решение выглядит еще более неопределенно. Сегодня ночью председатель Европейского совета Дональд Туск заявил журналистам: «Мы достигли некоторого прогресса, но еще очень многое предстоит сделать». Как отметил корреспондент Русской службы Би-би-си Юри Вендик, в переводе с дипломатического языка эта фраза означает: «Что-то пока ничего у нас не получается».
Британский премьер-министр Дэвид Камерон прибыл на саммит с жесткими требованиями. Его не удовлетворил план реформ ЕС, предложенный Туском. Лондон настаивает на том, что Евросоюз должен отказаться от идеи глубокой интеграции. В связи с этим британцы хотят, чтобы национальные правительства и парламенты могли не выполнять законы, утверждаемые Европарламентом. Иными словами, законы каждой отдельно взятой страны должны быть выше общеевропейских законов.
Кроме того, Камерон требует, чтобы ЕС определялся как «союз свободных государств с разными валютами». Напомним, что Великобритания категорически отказывается переходить на евро.
Есть еще один пункт в плане Камерона, который вызывает серьезное недовольство бывших стран социалистического лагеря, вошедших в состав Евросоюза не так давно. Великобритания предлагает отменить выплаты пособий трудовым мигрантам из стран Восточной Европы на семь лет с возможной пролонгацией еще на шесть лет. Польша, Чехия, Румыния относятся к наиболее ярым противникам этой идеи.
Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в первый день работы саммита заявил: «Мы обязательно договоримся с Камероном. Никуда не денемся, иного просто не дано. Нельзя допустить, чтобы Великобритания вышла из ЕС».
Председатель Европарламента Мартин Шульц не столь оптимистичен. «Вызывают озабоченность некоторые предложения Лондона. Дьявол в деталях», — заявил он. В ходе переговоров выяснилось, что «некоторые предложения» — это весь план достижения компромисса с Великобританией.
Напомним, Дэвид Камерон уже почти год угрожает выходом Соединенного Королевства из состава ЕС. Он предупредил, что если не получит в Брюсселе гарантий проведения требуемых им реформ, то уже в июне проведет референдум, на котором предложит британцам выбирать, оставаться их стране в ЕС или нет. Последние опросы общественного мнения показывают, что большинство подданных Ее Величества Елизаветы II согласны находиться в ЕС только при условии проведения реформ.