Верховная Рада приняла в целом закон о судоустройстве и статусе судей. За соответствующий законопроект № 4734 свои голоса дал 281 народный депутат.
Как сказано в пояснительной записке к документу, предлагаемые новации призваны обеспечить независимость судебной власти, усиление ответственности судов перед обществом, а также внедрение механизмов кадрового обновления судейского корпуса.
В частности, законопроект предусматривает отмену института «назначение судьи на должность впервые». Теперь судьи будут назначаться только бессрочно.
Кроме того, нормами документа предполагается, что суд образуется, реорганизуется и ликвидируется законом. Таким образом, президент лишается полномочий по созданию и ликвидации судов своим указом.
При этом Верховная Рада лишается полномочий по предоставлению согласия на задержание судьи или его арест. Теперь этим будет заниматься новый орган — Высший совет правосудия. Законопроект предусматривает, что судья не может быть привлечен к ответственности за принятое им судебное решение, за исключением совершения преступления или дисциплинарного проступка. Однако, относительно действий, не связанных с выполнением судейских функций, судья будет нести юридическую ответственность в общем порядке.
В законопроекте также предложены изменения относительно статуса судьи, в частности: повышены возрастные и профессиональные цензы к кандидатам на должность судьи, введен конкурсный принцип назначения судьи на должность, уточнены и усилены гарантии независимости и неприкосновенности судей.
Документ определяет, что высшим судом в системе судоустройства является Верховный Суд. В его составе будут действовать пять структурных подразделений: Большая Палата Верховного Суда, Кассационный административный суд, Кассационный суд, Кассационный уголовный суд, Кассационный гражданский суд. При этом Верховный Суд будет создаваться как новый орган, и его судьи будут назначаться на конкурсной основе. Срок для создания Верховного Суда — шесть месяцев со дня вступления в силу закона. После создания нового Верховного Суда действующий Верховный Суд, Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высший хозяйственный суд и Высший административный суд будут ликвидированы.
Отдельной новеллой законопроекта является создание в системе судоустройства новых высших специализированных судов как судов первой инстанции по рассмотрению определенных категорий дел: Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности и Высшего антикоррупционного суда, пересмотр решений которых будет осуществляться Верховным Судом.
Законопроект также содержит нормы по постепенному повышению размеров должностного оклада судьи. Теперь они будут составлять 30, 50 и 75 минимальных заработных плат в зависимости от уровня суда. Кроме того, предлагается к базовому размеру должностного оклада судьи дополнительно применять региональные коэффициенты — в зависимости от количества жителей населенного пункта, в котором находится суд.
Фото zn.ua