В номерах от 19 и 26 июля «ФАКТЫ» рассказали об основных принципах работы пенсионной системы в Украине, о том, какие пенсии у нас облагаются налогом и как их выплачивают работающим пенсионерам. Отметим, что эти публикации вызвали немалый интерес у читателей. Поэтому «ФАКТЫ» вместе с директором департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины Ириной Ковпашко продолжают объяснять, кому и как в нашей стране назначаются пенсии. В этот раз мы поговорим о том, в каком возрасте сейчас можно уйти на заслуженный отдых.
Рассказывать о пенсионном возрасте у нас в стране достаточно трудно хотя бы потому, что в настоящее время мы переживаем очередную реформу, в ходе которой пенсионный возраст для женщин увеличивается с 55 до 60 лет. Начался этот процесс еще в октябре 2011 года и закончится только к 2021 году. Кроме того, с октября 2012-го вырос пенсионный возраст для мужчин, претендующих на спецпенсии, например, на «научную». А еще в 2015 году у нас начали повышать пенсионный возраст для женщин, претендующих на льготную пенсию. В общем, нам еще долго предстоит объяснять, когда кому разрешено выходить на заслуженный отдых.
— Давайте разбираться с тем, кто в 2016 году имеет право выйти на пенсию и в каком возрасте?
— Что касается мужчин, то для обычных пенсионеров возраст выхода все еще составляет 60 лет, — говорит Ирина Ковпашко. — В 2011 году повышение пенсионного возраста было предусмотрено только для мужчин, претендующих на некоторые виды специальных пенсий, — до 62 лет. Однако с 1 июня 2015 года назначение почти всех спецпенсий у нас в стране было прекращено, за исключением пенсионных выплат научным работникам.
— То есть сейчас ни мужчинам, ни женщинам не назначают пенсий по специальным законам?
— Почти нет. Мы назначаем несколько видов специальных пенсий: «научные», военнослужащим и чернобыльцам.
— А что насчет пенсионного возраста для женщин?
— Что касается женщин, то с начала реформы — с 1 октября 2011 года — для женщин пенсионный возраст начали поэтапно увеличивать. За десять лет он вырастет с прежних 55 до 60 лет. Происходит это постепенно: время выхода на пенсию каждые полгода отсрочивается на шесть месяцев. И с 2021-го женщины будут уходить на заслуженный отдых одновременно с мужчинами — в 60 лет.
— В каком возрасте женщины выходят на пенсию в 2016 году?
— Пенсионные выплаты в нынешнем году оформляют те, кому исполнилось 57 лет и 6 месяцев. Согласно закону определение пенсионного возраста для женщин выглядит так:
женщины, родившиеся с 1 апреля по 30 сентября 1958 года, идут на заслуженный отдых в 57 лет;
женщины, родившиеся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года, — в 57 лет и 6 месяцев;
женщины, родившиеся с 1 апреля по 30 сентября 1959 года, — в 58 лет.
— Ой, как сложно. Объясните, пожалуйста, на примерах…
— Вот смотрите: женщина, появившаяся на свет 4 июля 1958 года, уже вышла на пенсию после 4 июля 2015 года — в 57 лет. Та, которая родилась 4 января 1959 года, сможет оформить пенсионные выплаты в 57 лет и 6 месяцев — после 4 июля 2016 года. А родившаяся 4 июля 1959 года уйдет на заслуженный отдых не ранее 4 июля 2017 года — в 58 лет.
— То есть фактически в этом году на пенсию смогут выйти женщины, родившиеся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года?
— Да, в 57 с половиной лет. Все, кто родились раньше, уже имели возможность уйти на пенсию. Появившиеся на свет позже оформят пенсионные выплаты в 2017 году.
— Неужели женщины теперь не могут уйти на пенсию раньше?
— Уже нет. До 1 января 2015 года женщины имели право выходить на заслуженный отдых в 55 лет. Но только при наличии трудового страхового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. При этом размер пенсии уменьшался на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода. Но это было временное решение — на три года переходного периода. И с 2015 года данная норма не применяется.
— Также с 2015 года начал повышаться пенсионный возраст для людей, имеющих право на досрочную пенсию. Это правда?
— Точнее, не на досрочную, а на льготную. Дело в том, что многие граждане раньше выходят на пенсию. Это те, кто работает на особо вредных и тяжелых производствах, на подземных работах (список предприятий № 1 и № 2), в текстильной промышленности, трактористы-машинисты, доярки, водители городского транспорта, а также женщины, занятые в сельском хозяйстве, воспитавшие пятерых детей и более.
Так, лица, работавшие на производствах или в должностях, указанных в списке № 1, могут оформить пенсию на десять лет раньше: мужчины — в 50 лет, женщины — в 45 лет. Работники предприятий из списка № 2 — на пять лет раньше: мужчины — в 55, женщины — в 50. И так далее…
— И зачем нужно было что-то менять?
— Как я уже сказала, еще в 2011 году мы начали повышать возраст выхода женщин на заслуженный отдых. Получилось так, что для большинства женщин пенсионный возраст повышается, а для льготника — остается прежним. И если бы мы ничего не изменили, то женщины выходили бы на льготную пенсию раньше своих сверстниц не на десять или пять лет, а на пятнадцать или десять лет.
Только для того, чтобы устранить эту несправедливость, и было решено постепенно (на протяжении десяти лет) увеличивать возраст выхода на «льготную» пенсию. В частности, для женщин, занятых на вредных производствах из списка № 1, пенсионный возраст поднимется к 2025 году с 45 до 50 лет. Для сотрудниц предприятий из списка № 2, доярок, работниц текстильных предприятий и табачной промышленности — с 50 до 55. Повышение будет, как я уже сказала, постепенным: ежегодно к «льготному» пенсионному возрасту будут добавлять полгода.
— Кроме того, говорят, что правительство на днях пересмотрело список тех, кто имеет право на «льготную» пенсию.
— Это не совсем так. Действительно был разработан проект постановления, который пересматривает принцип определения вредности условий труда, дающей право на «льготную» пенсию. Но этот проект находится на обсуждении. Так что пока ничего не изменилось.
В то же время отмечу, что есть еще одна категория лиц, имеющих право раньше выйти на пенсию. Речь идет в данном случае о пенсии по выслуге лет. Это работники авиации, летно-испытательного состава, диспетчеры, бортинженеры, работники локомотивных бригад, геофизических, геолого-разведочных и других экспедиций, лесозаготовительного производства, некоторые работники портов, плавсостав флота, работники образования, здравоохранения и социального обеспечения, некоторые спортсмены, артисты. Так вот, для них в 2015 году был увеличен не пенсионный возраст, а выслуга лет, дающая право досрочно выйти на пенсию. Также повысился в ряде случаев возраст «льготного» выхода на пенсию, но опять только для женщин.
— На сколько?
— Схема увеличения выслуги для каждой категории расписана отдельно, поэтому подробно останавливаться на каждом случае я не стану. Для кого-то это будет происходить постепенно, для кого-то увеличился сразу после вступления закона в силу.
— Расскажите хотя бы об учителях и врачах.
— Для работников образования, здравоохранения, социальной сферы выслуга несколько увеличилась. Вместе с тем сохранена без изменения выслуга тем, у кого она на 1 апреля 2015 года составляла 25 лет. Для граждан, которые такой выслуги не имели, она стала постепенно увеличиваться — на 6 месяцев за год. Так что в 2016 году для выхода на пенсию по выслуге лет этим работникам нужен стаж 25 лет и 6 месяцев. С января 2016 года установлен и возраст, по достижении которого можно выйти на пенсию по выслуге лет. Но подчеркну, что тем, кто имел 25 лет выслуги на 1 апреля 2015 года, пенсии назначаются независимо от возраста.
— Что ж, тогда вернемся к нашим обычным пенсионерам. Я помню, что раньше люди могли уйти на заслуженный отдых за полтора года до наступления пенсионного возраста в том случае, если их уволили в связи с сокращением штатов. Эта возможность осталась?
— Нет. С 2015 года ни женщины, ни мужчины не имеют возможности уйти на заслуженный отдых за полтора года до наступления пенсионного возраста, если их уволили в связи с сокращением штатов, ликвидацией или реорганизацией предприятия или же из-за несоответствия занимаемой должности по состоянию здоровья. Такие положения исключены из законов о занятости населения и о ветеранах труда.
В следующей публикации мы расскажем о том, сколько лет нужно проработать, чтобы получить право на пенсию и как вообще учитывается страховой стаж при назначении выплат.
Напоминаем, что при Пенсионном фонде Украины с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00, а в субботу с 8.00 до 14.00 работает консультационный контакт-центр: 0−800−503−753. Звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные.