После того как Нацполиция и Генпрокуратура отрапортовали о ликвидации преступной группировки, захватывающей прибрежные земли в курортном поселке, и задержании организатора покушения на убийство, борьба за «золотые пески» Затоки еще больше обострилась
Поселок Затока, расположенный на берегу Черного моря в Белгород-Днестровском районе Одесской области, имеет все предпосылки стать популярным курортом. Не только национального, но и международного значения. В прошлом году здесь побывало около полутора миллионов отдыхающих. Это и неудивительно: «золотые пески» Каролино-Бугазской песчаной косы с одной стороны омываются черноморскими волнами, а с другой — днестровским лиманом.
Неслучайно это место так заинтересовало не только инвесторов, но и некоторых местных чиновников. Небольшой поселок то и дело сотрясают политические скандалы и земельные разборки — в курортной зоне ведется активная борьба за гектары прибрежной территории.
В июне прошлого года здесь появился первый километр новой набережной, построенный эстонским инвестором Марселем Вихманом. Он планировал соорудить одну из самых длинных набережных в Европе. Нынешний же курортный сезон в Затоке начался с поджогов баз и пансионатов отдыха, а завершился задержаниями и арестами.
Местные выборы осенью 2015 года внесли определенные коррективы, в том числе и в процесс возведения в Затоке набережной стоимостью 130 миллионов евро. Уже в январе 2016-го главу поссовета Затоки Василия Звягинцева арестовали по подозрению в земельных махинациях и отстранили от занимаемой должности. Его обязанности стал исполнять секретарь поссовета Вячеслав Бокий. Между ним и эстонским инвестором пробежала черная кошка. Иностранного коммерсанта юридически поддержал глава одесской фирмы — адвокат Александр Погорелый.
…16 мая этого года «ФАКТЫ» со ссылкой на информацию Нацполиции сообщали о том, что накануне поздним вечером в курортном районе Одессы, на улице Красных Зорь, «из автоматического оружия была расстреляна дорогая иномарка, в салоне которой находился известный правозащитник». По данным правоохранителей, преступление совершили двое злоумышленников, которые скрылись на автомобиле темного цвета. «Правозащитник убит, — утверждали в полиции. — На месте ЧП работает следственно-оперативная группа. Введен план «Перехват».
Тогда же стало известно, что в салоне иномарки находился руководитель юридического холдинга «Привилегия» 36-летний Александр Погорелый. Возглавляемая им фирма обслуживала, в частности, интересы инвестора строительства набережной в поселке Затока. Именно Александр занимался вопросами выделения и отвода земли под новую набережную.
Весть о резонансном преступлении в Одессе мгновенно облетела всю Украину. Но уже на следующие сутки правоохранители сообщили, что это была инсценировка с целью выхода на заказчика расправы. Киллера и посредника тогда задержали, а заказчик оставался на свободе.
«Убитый» адвокат Погорелый собрал пресс-конференцию, где заявил: его «заказал» секретарь поссовета Затоки Вячеслав Бокий.
«За мое убийство Бокий заплатил продажей участка стоимостью приблизительно 100 тысяч долларов. То есть он заплатил за мое убийство 100 тысяч долларов», — утверждал тогда юрист. Он также сообщил, что «в начале года заметил за собой слежку — „Жигули“ с крымскими номерами». После этого обратился к главе Нацполиции Украины Деканоидзе, и правоохранители провели спецоперацию, инсценировав убийство Погорелого.
Со своей стороны, помощник и адвокат Вячеслава Бокия Станислав Клименко 19 мая обвинил Александра Погорелого в попытке захвата поселкового совета Затоки. Клименко сообщил журналистам, что утром 16 мая сотрудники правоохранительных органов провели обыск по месту жительства секретаря поссовета Затоки в Белгороде-Днестровском.
«Санкцию на это выдал Печерский районный суд Киева, в рамках уголовного производства по делу о покушении на адвоката Александра Погорелого, — заявил Станислав Клименко. — При этом давление на Вячеслава Бокия оказывали как правоохранители, так и сам Погорелый. Вячеславу Бокию под угрозой расправы выдвигали условия, чтобы он оставил пост секретаря, не разрешали звонить или куда-то отходить… Затем Бокия силой доставили в здание поссовета, где заперли и никого к нему не допускали, выдвинув условие провести поздно вечером внеочередную сессию».
Сам Бокий свою причастность к покушению отрицал и рассматривал обвинения Погорелого как часть борьбы за власть в Затоке. Он не скрывал, что является активным членом одной из групп, борющихся за власть в Затоке, а одесский адвокат Александр Погорелый — один из активных участников противодействующей группы. После ареста главы поссовета Затоки Василия Звягинцева обе стороны вступили в борьбу за пост секретаря поссовета.
В ночь на 17 мая в полицию поступил звонок о том, что в здании поселкового совета Затоки заложено взрывное устройство. Прибывшие на место правоохранители и взрывотехники мины не обнаружили. Однако это был анонс грядущих взрывов и поджогов. В ночь на 23 мая были сожжены сразу несколько баз отдыха. В сообщении регионального главка ГСЧС говорится: «Огнем уничтожено девять деревянных строений на территории баз отдыха „Топаз“ и „Геолог“, повреждена столовая. Общая площадь пожара составила 900 квадратных метров».
Обе базы отдыха принадлежат Причерноморскому государственному региональному геологическому предприятию — филиалу Госслужбы геологии и недр Украины (Госгеонедра).
Накануне поджога, 22 мая, Госгеонедра сообщила, что указанные объекты в 06.00 утра были захвачены тремя десятками вооруженных людей.
— Они заехали на территорию на тракторах, предъявили документы, якобы доказывающие их право собственности, — рассказывает директор базы Василий Бурец. — С угрозами выгнали сотрудников за территорию объектов, а затем подожгли и уничтожили государственное имущество.
В действительности никаких правоустанавливающих документов у лиц, захвативших эти объекты, не было и быть не могло. Местный орган власти попытался отнять государственное имущество в пользу третьей стороны. Этого не произошло бы, если бы захватчики знали, что понесут наказание.
По словам генерального директора Причерноморского государственного регионального геологического предприятия Сергея Ошарина, базы «Топаз» и «Геолог», которые подверглись рейдерскому захвату и уничтожению, взяла под охрану частная структура:
— Она подчиняется поссовету, а активных действий областной полиции по расследованию захвата и наказанию организаторов не наблюдалось.
Увы, подобные случаи не редкость в этих местах. Можно вспомнить пожар на базе отдыха «Сказка», разгром базы отдыха «Зори Тирасполя», захват базы отдыха «Львов», два пожара в санатории «Золотые пески», поджог «Микрона» и других баз и пансионатов.
За скупыми строками сообщений об этих происшествиях скрывается настоящая война организованных преступных группировок за дорогую землю, которую они ведут и с государством, и между собой.
По мнению экспертов, на поджоги идут, как правило, не очень дальновидные люди. А расчетливые дельцы все решают в тиши кабинетов.
Пример тому — история с базой отдыха «Педагог», принадлежащей Белгород-Днестровскому педагогическому училищу.
— Эта база расположена в очень хорошем месте, — рассказали «ФАКТАМ» местные жители. — Ее не сожгли, а решением сессии Одесского областного совета решили передать коммунальному предприятию «Облтрансбуд» — своеобразной конторе-отстойнику, специально созданной для нужд власть имущих, когда необходимо «правильно» отобрать что-то у государства или местной громады и передать в собственность нужным людям. Путем приватизации, в обход открытых конкурсов.
Во всех этих ЧП просматривается система. Сначала сжигают приглянувшуюся базу, пансионат, санаторий, затем меняют их целевое назначение и… раздают под дачные участки или под новую базу отдыха. Война за гектары земли в Затоке переросла в прямые угрозы в адрес несогласных на «крышевание» предпринимателей, а сам курорт стал синонимом разгула преступности.
— Наша Затока сейчас больше похожа на место ведения военных действий, а не на курорт, — считает новый секретарь поселкового совета Наталья Вернигора. — Горят торговые точки, базы, пансионаты отдыха. Активистам, депутатам, простым жителям поступают угрозы. При этом поселковая полиция даже не сообщила в областное управление, что здесь происходит.
Депутат и секретарь поссовета также рассказала, что десятки заявлений о преступлениях в Затоке были направлены в прокуратуру и полицию, но никакой реакции не последовало.
В середине июня генеральный прокурор Украины Юрий Луценко дал поручение вновь назначенному прокурору Одесской области Олегу Жученко в десятидневный срок обеспечить расследование фактов поджогов и захвата баз отдыха «Топаз» и «Геолог». После этого Нацполиция в Одесской области создала специальную группу для борьбы с рейдерскими захватами и самоуправством.
— С того времени прошло три месяца, но никакой информации о том, как продвигается дело, не поступило, никого не вызвали на допрос, никому не предъявили подозрение, — говорит Наталья Вернигора. — Не исключено, что расследование затягивается специально.
Возможно, для изобличения злоумышленников правоохранителям и пришлось пойти на инсценировку убийства адвоката.
— В Национальную полицию несколько месяцев назад пришел правозащитник, который заявил: из-за того, что он выявляет преступную группу, которая собирается завладеть прибрежными землями Затоки, его «заказали» и хотят убить, — сказала на пресс-конференции 15 сентября глава Нацполиции Хатия Деканоидзе. — Мы вели оперативно-следственную работу вместе с Генеральной прокуратурой. Несколько недель назад задержали двоих киллеров и посредника. Сегодня утром задержали уже заказчика, являющегося должностным лицом, секретарем поселкового совета в Затоке.
На данный момент задержаны восемь членов «затокской ОПГ»: исполнители, киллеры, посредники и заказчик. Все они находятся под стражей.
— Хочу обратить ваше внимание на масштабность проведенной работы, а также на то, насколько это было для нас важно, — подчеркнула Хатия Деканоидзе. — Человек, представляющий интересы иностранного инвестора, обратился к нам в надежде на помощь и не ошибся: правоохранительные органы отреагировали очень хорошо.
— Сейчас мы говорим о подозрении в покушении на убийство — особо тяжком преступлении, но мы понимаем, что к этому привело, — добавил первый заместитель генерального прокурора Украины Дмитрий Сторожук. (Накануне именно он, после совещания с генпрокурором Юрием Луценко, подписал подозрение Бокию по делу о заказном убийстве.) — Это рейдерские захваты земельных участков. У нас на контроле есть еще ряд уголовных производств, связанных с незаконным выделением земли и ее переоформлением, с подделкой документов. Есть и информация о незаконных похищениях, запугивании людей. Уже имеется доказательная база относительно совершения законченного покушения на убийство, она потянет за собой еще ряд других уголовных производств.
Прокомментировал ситуацию и глава Одесской областной администрации Михеил Саакашвили:
— Борьба с мафиозным спрутом в Затоке подходит к развязке. После того как мы подняли вопрос дерибана земли, сначала Сакварелидзе посадил в тюрьму мэра Затоки Звягинцева, а полиция наконец задержала секретаря поселкового совета Затоки Бокия по обвинению в заказе убийства. Именно шайка Бокия шантажом и угрозами мешала формированию нового руководства Затоки… В июле я обещал, что мы прекратим поджоги баз отдыха и положим конец дерибану. В ближайшие дни нужно обеспечить проведение заседания совета, избрание нового секретаря и установление строжайшего порядка.
*На сегодня задержаны восемь человек, причастных к покушению на убийство одесского адвоката, защищающего интересы иностранного инвестора
Однако сейчас борьба за власть в курортном поселке еще больше обострилась. 15 сентября здесь произошла массовая потасовка с участием около 300 человек — за контроль над поселковым советом.
— Группа наемников, привлеченных сторонниками экс-председателя Звягинцева и экс-секретаря Бокия, силой захватили помещение поселкового совета и не допускали на рабочее место переизбранного в мае секретаря совета Наталью Вернигору, — сообщил представитель общественной организации «Благополучие Затоки» Александр Григоренко. — К вечеру стало известно, что здание поссовета заминировано. Минирование оказалось ложным.
Одним из ключевых моментов противостояния явилось затягивание рассмотрения коллегией Апелляционного суда Одесской области ходатайства о продлении меры пресечения в отношении бывшего главы поссовета Звягинцева и председателя земельной комиссии Богдана Шевчука.
— После того как Высший специализированный суд Украины принял окончательное решение о рассмотрении дела Звягинцева и Шевчука в Одессе, коллегия Апелляционного суда Одесской области приняла решение о переносе рассмотрения дела Звягинцева — Шевчука в горрайонный суд, хотя такое постановление противоречит нормам Уголовного кодекса Украины, — считают юристы правового холдинга «Привилегия», возглавляемого Александром Погорелым.
Словом, борьба за «жирные» гектары прибрежной территории продолжается и, судя по всему, до ее развязки еще далеко.
20 сентября инициативная группа жителей Затоки вместе с общественными активистами, учителями и воспитателями местного детсада обратились к прокурору Одесской области, попросив у него защиты «от преступной группировки и рейдерских захватов земли». В личной беседе с прокурором они рассказали о сложной криминогенной ситуации в поселке, очередных попытках захвата власти уголовными элементами, чем, по их словам, после ареста Вячеслава Бокия занимается депутат поссовета Галина Барановская. По словам местных жителей, из-за сопротивления Барановской и саботажа некоторых представителей местных органов власти не могут быть подписаны важные для поселка документы, людям не выплачивается зарплата, детсад остался без питания и с долгами за электроэнергию. Во всем этом люди винят сторонников Вячеслава Бокия.
С просьбой помочь наладить в поселке жизнь они обратились и к главе Главного управления Нацполиции в области Гиорги Лорткипанидзе. Он заверил, что в Затоке находится достаточное количество правоохранителей, чтобы держать обстановку под контролем, и, пока ситуация не нормализуется, усиленный контингент полиции будет находиться в поселке.
Вместе с тем оппоненты местных жителей утверждают обратное.
— Погорелый мне лично угрожал, что, если я не сдам свои полномочия секретаря поссовета, он повесит на меня обвинения в заказном убийстве вместе с Бокием, — сообщила Галина Барановская, которая до недавнего времени исполняла обязанности секретаря Затокского поселкового совета. — Это просто абсурд.
— Сегодня рейдеры пришли в Затоку и захватили органы местного самоуправления, — вторит ей юрист поселкового совета Роман Романенко. — Может случиться так, что поселок, соединяющий всю Бессарабию, просто-напросто отделится. Мы обязаны пресечь беззаконие.