В Евросоюзе признают, что Украина выполнила все условия для отмены виз, но «материализовать» это решение не могут из-за внутренних проблем
До февраля текущего года Украина и Грузия, рассчитывающие на отмену виз с Евросоюзом, шли к цели, что называется, ноздря в ноздрю. Однако потом наша страна несколько отстала. Затянулось принятие профильных законов, еще только планировалось создание антикоррупционных институций. Впрочем, к осени Верховная Рада одобрила все евроинтеграционные законодательные акты, и шансы двух государств сравнялись: профильные комитеты Европарламента утвердили необходимые резолюции, в Совете ЕС тоже сказали «да». Руководство нашего государства рассчитывало, что все точки над «і» будут расставлены на саммите Украина — ЕС, состоявшемся 24 ноября, но добро «безвизу» для Украины так не прозвучало. Тормозит процесс, как уверяют в Евросоюзе, не согласованный до сих пор механизм временной приостановки безвизового режима для граждан третьих стран.
Еще до начала саммита президент Европарламента Мартин Шульц заявил, что этот механизм не могут согласовать из-за позиции Франции, Бельгии, Италии и Германии, так что европарламентарии при всем своем желании не могут ускорить принятие решения об отмене визового режима. «В Европарламенте мы подготовили все, что предполагалось, в соответствующих комитетах по визовой либерализации… А все, что задерживается, задерживается здесь, в Совете Европы. Надеюсь, что его члены найдут решение», — цитирует Мартина Шульца «Европейская правда». По его словам, на необходимость утверждения механизма временной отмены безвизового режима ссылаются Бельгия, Италия, Германия и Франция.
Впрочем, эксперты связывают задержку принятия решения не только с отсутствием «миграционного предохранителя», но и с политическими моментами. Так, весной следующего года должны состояться президентские выборы во Франции, а в конце лета — парламентские в Германии. Плюс к этому Бельгия до сих пор не ратифицировала Соглашение об ассоциации Украины и Евросоюза. Впрочем, по мнению Мартина Шульца, эти моменты не связаны между собой, а все упирается в «способность членов ЕС прийти к согласию».
Позже, уже после завершения саммита, на совместной пресс-конференции глава Еврокомиссии Дональд Туск и председатель Европейского совета Жан-Клод Юнкер, заявили, что Франция и Германия согласились разблокировать визовый режим для Украины. Так, Жан-Клод Юнкер признал, что спорные моменты существовали, но по ним удалось достичь компромисса. «Я говорил с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером ФРГ Ангелой Меркель, и могу заверить, что проблема будет решена до конца года». А Дональд Туск добавил: «Никто в ЕС не заинтересован в блокировании „безвиза“ для Украины. Да, есть внутренняя дискуссия, но мы все заинтересованы в том, чтобы все процессы финишировали в этом году. И это реалистично. Есть основания для осторожного оптимизма».
Более категоричным был еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан. «Европа будет иметь проблемы с доверием, если мы не выполним обещание и не дадим безвизовый режим, — заявил он на встрече с журналистами в Брюсселе, напомнив, что ЕС и на техническом, и на политическом уровне признал, что Украина выполнила все требования для предоставления „безвиза“: -- 144 критерия достигнуты. Электронное декларирование является огромным шагом вперед». Впрочем, по поводу отмены виз для украинцев еще в этом году Йоханнес Хан был более сдержан: «Я слышал заявление Юнкера. Цель отменить визы до конца года -- амбициозная, если не сказать, что слишком амбициозная. Но главный вопрос -- в наличии политической воли. Если есть политическая воля (у руководства стран ЕС. — Авт.), никакой проблемы не будет, технически этот вопрос решается очень просто».
Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко, принимавшая участие в недавнем саммите в Брюсселе, считает, что внутренние вопросы ЕС не должны приводить к тому, чтобы в результате страдала Украина, поскольку речь идет об обществе, а не о политиках. «Действительно, у Европейского союза сегодня есть определенные внутренние проблемы. В первую очередь это миграционный кризис, выборы, которые состоятся в следующем году в ключевых странах ЕС. Собственно, эти внутренние европейские проблемы сегодня проецируются на украинский вопрос. Но это двойные стандарты и это несправедливо, — сказала Ирина Геращенко в эфире „5-го канала“. — Я принимала участие не в одном саммите Украина -- ЕС и могу констатировать, что это первый саммит, где Украина не просила что-то, а, наоборот, требовала от ЕС выполнения своей части обязательств».