Вопреки ожиданиям Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК), прогнозировавшего, что электронные декларации заполнят более 40 тысяч высокопоставленных чиновников и политиков, документов в реестре оказалось раза в три больше. Одной из последних (почти с двухнедельным опозданием) обнародовала финансовый отчет за 2015 год народный депутат (фракция «Блок Петра Порошенко») Мария Матиос, поскольку в разгар кампании по заполнению электронных документов попала в больницу. Кстати, за несвоевременно поданный финансовый отчет полагается административное наказание — штраф в одну тысячу 700 гривен (сто необлагаемых минимумов доходов граждан). Кроме того, находящиеся «в бегах» парламентарии Александр Онищенко из «Воли народа» и внефракционный Сергей Клюев так и не заполнили е-декларации.
Очередная кампания по обнародованию госслужащими информации о доходах и расходах начнется уже через месяц. С 1 января 2017 года весь высший украинский политикум, руководители государства и высокопоставленные госчиновники обязаны вновь заполнить е-декларации. На этот раз — о финансовых успехах за 2016 год. В НАПК ожидают, что в 2017 году количество деклараций в электронном реестре достигнет полутора миллионов. Ведь наряду с топ-менеджментом финансовую отчетность должны подать и чиновники рангом ниже, депутаты местных советов, а также другие должностные лица: госслужащие органов местного самоуправления (с 4-й по 7-ю категории), Вооруженных Сил, Госспецсвязи (кроме военнослужащих срочной службы). Будут отчитываться полицейские, рядовой и начальственный состав Государственной уголовно-исполнительной службы, должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности, Нацагентства по борьбе с коррупцией, дипломатической службы и других государственных органов.
«Со следующего года начнется второй этап электронного декларирования, и декларации будут подавать уже все госслужащие, а главное — руководители государственных предприятий, — анонсировала очередной этап обнародования финансовых отчетов руководитель Национального агентства по предотвращению коррупции Наталья Корчак. — У нас будет возможность увидеть, какие доходы у тех, кто управляет предприятиями, основанными на государственной форме собственности. Мне кажется, там будет не меньше интересных фактов, которые дадут возможность задуматься о государственных кредитах, почему промышленность не работает, почему проекты не реализуются и почему Украина является инвестиционно не привлекательной для иностранного капитала».
Кстати, НАПК направило на государственную регистрацию два документа: о порядке проведения контроля и полной проверки декларации, а также о мониторинге образа жизни лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Однако юридическое ведомство в регистрации отказало и вернуло документы на доработку. Среди существенных замечаний Минфина — отсутствие четкого определения оснований и принципов проведения проверок, а также указания сроков их начала и продолжительности.
Тем временем Генеральная прокуратура сверила сведения, указанные в е-декларациях, с информацией Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований и установила, что семь народных депутатов нарушили закон. Речь идет о запрете законодателям параллельно с работой в Верховной Раде заниматься другими видами деятельности (кроме преподавательской, научной, творческой, судебной и спортивной инструкторской практики). В Генпрокуратуре констатируют, что ряд народных избранников, вопреки законодательным нормам, входят в состав правления, других исполнительных или контрольных органов предприятий, организаций, имеющих целью получение прибыли.
При этом один из парламентариев внес информацию о доходе от такой деятельности в налоговую декларацию. «Невыполнение указанных ограничений является правонарушением, связанным с коррупцией, и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частями 1 и 2 статьи 172−4 Кодекса Украины об административных правонарушениях», — сообщили в Генпрокуратуре, добавив, что собранные материалы направлены в Национальное агентство по предотвращению коррупции.
Напомним, что, согласно первой части упомянутой статьи, нарушителю закона грозит штраф от 50 до 125 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 850 до двух тысяч 125 гривен) с конфискацией дохода, полученного от предпринимательской деятельности, или вознаграждения за работу по совместительству. А во второй части говорится о том, что нарушение ограничений, касающихся вхождения в состав органа управления или наблюдательного совета организации (кроме управления государственными акциями), наказывается штрафом от 100 до 200 минимумов (одна тысяча 700 — три тысячи 400 гривен) с конфискацией полученного дохода.