Так премьер-министр охарактеризовал утвержденную парламентом главную смету страны на 2017 год, где впервые в истории Украины размер минимальной зарплаты равен прожиточному минимуму для трудоспособных лиц
Вчера почти в пять часов утра Верховная Рада утвердила государственный бюджет на 2017 год. Документ поддержали 274 народных депутата, представители фракций «Батькiвщина» и «Оппозиционный блок» голосовали против.
По традиции рассмотрение проекта бюджета затянулось до утра и сопровождалось весьма эмоциональными выступлениями представителей всех политических сил. После полуночи, чтобы поддержать правительственную команду, в парламент приехал президент Украины Петр Порошенко. Однако в сессионном зале глава государства так и не появился, вместе с бывшим премьер-министром Арсением Яценюком он наблюдал за политическими страстями из кабинета спикера Андрея Парубия. А посмотреть и послушать было что. Ведь до утверждения бюджета парламентарии обсудили и одобрили ряд необходимых для этого документов.
В ходе рассмотрения на заседании профильного парламентского комитета законопроекта по внесению в Налоговый кодекс изменений, призванных улучшить инвестиционный климат, народные избранники перешли, как говорится, от слов к делу. Как сообщил «Интерфакс-Украина», первый заместитель председателя комитета Андрей Журжий из «Самопомочi» запустил в одного из коллег ручкой, а тот ответил пластиковой бутылкой.
А во время обсуждения законопроекта о Высшем совете правосудия Сергей Власенко из фракции «Батькiвщина» заявил, что с «Оппозиционным блоком», который поддержал законопроект об улучшении инвестиционного климата, он голосовать не намерен. За это его освистали представители «Народного фронта». «Свистуны, б…» — парировал Власенко. Эмоциональную дискуссию продолжил глава фракции «радикалов» Олег Ляшко, заявив, что парламентария из «Батькiвщини» «хватила кондрашка», а «Юлии Тимошенко надо было меньше хихикать с Путиным».
Не менее жарко проходила и дискуссия по бюджету, хотя ее участники и не применяли подручных средств, ограничившись словесной перепалкой. Так, член фракции «Батькiвщина» Сергей Соболев сказал, что представленный проект бюджета — приговор правительству: «Вам не поможет „Оппозиционный блок“, ни старые фракции, которые тут со времен Януковича. Поэтому фракция „Батькiвщина“ за такой бюджет голосовать не будет». А лидер «Батькiвщини» Юлия Тимошенко в комментарии каналу «112. Украина» добавила: «Это не бюджет. Это набор фраз, которые между собой не корреспондируются, и они трясли этим бюджетом, и они реально голосовали без наличия бюджета. Кто бы что ни говорил, я очень хорошо знаю, как дважды премьер-министр, как выглядит бюджет и как он готовится. Это унизительно, и думаю, что здесь на уголовное дело тянет, это куски бумаги, розданные за пять минут до голосования».
Премьер-министр Владимир Гройсман, присутствовавший в парламенте, так отреагировал на упреки: «Когда министр экономики бывшего правительства выходит на трибуну, а хотела выходить лидер этой фракции, но поняла, что сейчас выйдет на гололед и не устоит, и говорит такую чушь, у меня вопрос: как можно быть три с половиной года премьер-министром и не знать, как формируется государственный бюджет? А я вам объясню. Никогда в жизни она не подавала вовремя бюджет, никогда не прошла процедуру второго чтения … Читайте регламент, учите матчасть. Я всегда говорил, что вы профессиональные бездари. Я это подтверждаю. Я работал при вас и знаю, что это такое».
В общем, с шутками-прибаутками парламент утвердил-таки бюджет на будущий год, чему предшествовала достаточно большая законодательная подготовка. В частности, Верховная Рада одобрила изменения в Налоговый кодекс, направленные на обеспечение баланса будущих поступлений в госказну, а также в связи с установлением с 1 января минимальной заработной платы на уровне трех тысяч 200 гривен. Кроме того, парламентарии отменили 2-процентный пенсионный сбор при покупке наличной валюты, предусмотрели создание финансовой полиции и единого реестра НДС.
Были пересмотрены также ставки акцизного сбора. Так, с 1 января 2017 года акциз (за 1000 литров) на бензин составит 213,5 евро (сейчас 171 евро), на сжиженный газ — 52 евро (сейчас — 31 евро). На все виды дизельного топлива предлагается установить с 1 января по 31 марта 2017 года сбор в размере 125 евро, а с 1 апреля 2017 года — 139,5 евро. В нынешнем году ставка акциза на дизтопливо колебалась от 97 до 125 евро в зависимости от его качества.
«Ключевое налоговое изменение, касающееся топливного рынка, — это отмена так называемого розничного акциза, который взимали непосредственно с заправок, — сообщил „ФАКТАМ“ директор „Консалтинговой группы А-95“ Сергей Куюн. — Именно с этим связано текущее увеличение ставок акцизного сбора на топливо. По сути, ставки не выросли, а включили в себя суммы, эквивалентные отмененному розничному акцизу. То есть вместо двух налогов будет взиматься один, и общая налоговая нагрузка на топливный рынок не изменится. Поэтому для конечного потребителя цены на горючее не вырастут. Зато есть надежда, что после отмены розничного акциза сократится доля теневого рынка. Ведь основные схемы продаж контрабандного и фальсифицированного топлива были связаны именно с этим налогом».
Что касается собственно бюджета, то его доходную часть на 2017 год утвердили в размере 721 миллиард 398 миллионов гривен. Расходы составят 790 миллиардов 393 миллиона гривен. Дефицит бюджета предусмотрен на уровне 77,5 миллиарда гривен (или 3 процента ВВП). Среднегодовой курс национальной валюты предполагается на уровне 27 гривен 20 копеек за доллар. При этом планируется получить доход от приватизации в размере 17 миллиардов гривен.
Представляя государственную смету, министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Кабмин подготовил реалистичный законопроект. Среди приоритетов государства он назвал повышение обороноспособности и социальных стандартов, развитие образования, здравоохранение, целевую поддержку сельского хозяйства, развитие дорожной инфраструктуры…
«В доработанном ко второму чтению проекте госбюджета на 2017 год предусмотрены средства на повышение минимальной зарплаты до трех тысяч 200 гривен и установление оклада работника первого тарифного разряда в размере одной тысячи 600 гривен, — отметил Александр Данилюк. — На эти цели выделили дополнительно около 28 миллиардов гривен, что позволит обеспечить выплату повышенной заработной платы работникам бюджетной сферы».
Как подчеркнули в Минфине, «впервые за годы независимости размер минимальной зарплаты сравняется с размером прожиточного минимума для трудоспособных лиц».
Александр Данилюк подчеркнул, что значительно повышены зарплаты в сферах образования и здравоохранения. Ранее премьер-министр Владимир Гройсман пообещал, что зарплата врача-терапевта в 2017 году вырастет до семи тысяч гривен, а работников образования — до шести с половиной тысяч гривен.
Заместитель главы бюджетного комитета парламента Сергей Мельник отметил, что в окончательной редакции бюджета предлагается урегулировать вопрос о погашении задолженности в пять миллиардов гривен, возникшей из-за разницы в тарифах. Предусмотрены также средства на выплату процентов по кредитам при выполнении программ, направленных на повышение обороноспособности и безопасности государства, — более 463 с половиной миллиона гривен.
«Важно, что выделили почти на два миллиарда гривен больше на выплату академических стипендий и учли средства на обучение персонала, предоставляющего доврачебную помощь, — на сумму 20 миллионов гривен, — подчеркнул Сергей Мельник. — Предусмотрено также возвращение на содержание госбюджета больницы ученых Национальной академии наук и специализированной многопрофильной больницы N1 в Днепре. Запланированы средства для создания и функционирования Республиканского центра реабилитации инвалидов войны в селе Клевань Ровенской области — 31 миллион гривен».
А министр инфраструктуры Владимир Омелян сообщил, что к запланированному ранее бюджету Укравтодора (14 миллиардов 200 миллионов гривен) народные депутаты проголосовали дополнительно еще 15 миллиардов гривен.
«Таможенный эксперимент по отправке 50 процентов от превышения поступлений от таможни на автодороги распространен на все области, — добавил Омелян. — Дорогам Украины и программе по восстановлению мостов — быть!»
«Украинская медицина получит 88 миллиардов 673 миллиона гривен, что на 18 процентов больше по сравнению с 2016 годом, — написала в „Фейсбуке“ министр здравоохранения Ульяна Супрун. — Будем максимально эффективно использовать эти средства для развития отрасли».
А премьер-министр Владимир Гройсман, после того как парламент одобрил главную смету страны, сказал: «Это человекоцентричный бюджет. Мы обеспечим расходы обороны, мы будем строить масштабно дороги, мы будем поддерживать аграрный сектор…»
Фото УНИАН