В пятницу, 10 марта, в Брюсселе завершился двухдневный саммит глав государств и правительств стран-членов ЕС. Пожалуй, впервые не было принято совместное заявление, настолько принципиальными оказались разногласия между его участниками.
В качестве главного возмутителя спокойствия выступила Польша. Премьер-министр Беата Шидло отказалась подписывать итоговое заявление по итогам первого дня саммита. Причем глава польского правительства заявила, что не сделает этого независимо от содержания документа.
Такая позиция Шидло связана с переизбранием бывшего премьера Польши Дональда Туска на пост главы Европейского совета. Варшава считает, что Туск грубо нарушил принцип нейтралитета, вмешавшись во внутренние дела Польши. Критика в его адрес связана с тем, что Дональд Туск фактически высказался в поддержку введения Брюсселем санкций против Варшавы за отказ от «верховенства закона и стандартов демократии». Беата Шидло заявила, что решение о переизбрании Туска было принято под давлением Берлина.
В результате документ, обобщающий повестку первого дня переговоров, был обнародован от имени председателя Европейского совета и поддержан 27 участниками саммита.
На протест Польши довольно резко отреагировала канцлер ФРГ Ангела Меркель: «За второй срок Дональда Туска высказались 27 стран-членов ЕС, и это 27 самостоятельных государств. И только одно из них — Германия, а 26 из них — это не Германия».
Еще жестче высказался президент Франции Франсуа Олланд. За общим ужином оннапомнил Беате Шидло, что Польша является самым крупным получателем финансовой помощи из бюджета Евросоюза. Олланд отметил, что Варшава может лишиться этих денег.
Польский премьер в ответ заявила: «Если европейские политики будут считать, что можно шантажировать государства, угрожая, что не будет денег на какой-то проект, это значит, что у Евросоюза печальные перспективы. Могу ли я всерьез воспринимать шантаж со стороны президента, которого поддерживают всего 4 процента граждан его страны и который скоро перестанет быть президентом?».
Сгладить конфликт попыталась Ангела Меркель. Она заявила, что никто не собирается пересматривать вопрос финансовой помощи в ближайшие годы.
Второй день саммита не принес примирения. Участники обсуждали подготовку к празднованию 60-летия подписания Римского договора — одного из основополагающих документов Евросоюза. Как ожидается, 25 марта лидеры стран ЕС встретятся снова в столице Италии по этому поводу.
В ходе обсуждения Ангела Меркель снова высказала идею «Европы двух скоростей», которая предполагает возможность выбора каждым членом Евросоюза присоединяться или не присоединяться к тем или иным интеграционным шагам. Она призвала не воспринимать эту концепцию как путь к формированию некоего «эксклюзивного клуба» внутри ЕС. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер также попытался развеять опасения, что реализация этой идеи приведет к своего рода железному занавесу между Востоком и Западом внутри ЕС.
Однако Беата Шидло заявила, что Польша «никогда не согласится на „Европу разных скоростей“, поскольку это приведет к дезинтеграции ЕС». В Польше считают, что Евросоюзу вновь грозят внутренние раздоры, если более развитые государства сделают попытку более тесной интеграции за счет более слабых, таких как Польша и другие страны бывшего социалистического лагеря. Польша и ее соседи в центральной Европе опасаются оказаться за бортом интеграции более развитых членов ЕС, особенно зоны евро.
Еще одним «несогласным» в Брюсселе был премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он заявил, что Будапешт не согласен с одним из пунктов проекта декларации, посвященной 60-летию Римского договора. Речь идет о призыве «гуманно и эффективно» работать над вопросом миграции.
Орбан заявил: «Наша цель состоит не в том, чтобы пускать мигрантов в Европу надлежащим образом, наша цель — не допустить, чтобы мигранты вообще попали в Европу». По его словам, Венгрия либо не будет участвовать в обсуждении миграционного вопроса на встрече в Риме, либо в итоговой декларации будет отдельно прописано мнение Будапешта.