Правительство в очередной раз собирается повысить налоги на спиртное и табак, а заодно и минимальные розничные цены на алкоголь.
Кабинет министров опубликовал соответствующий проект изменений в Налоговый кодекс, а вслед за ним проект постановления «О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 октября 2008 г. № 957», которым регулируются розничные ценны на водку, коньяк и вино. Так что же ожидает украинцев в случае утверждения этих документов?
В частности, по задумке правительства, в следующем году ставка акцизного сбора на спирт увеличится со 126 грн 96 копеек до 141 грн 18 копеек за литр чистого спирта. Акциз на пиво предлагают увеличить с 2 грн 78 копеек до 3 грн 9 копеек за литр, на вина крепленые и вермуты — с 8 грн 2 копеек до 8 грн 92 копеек за литр, на игристые вина — с 11 грн 65 копеек до 12 грн 95 копеек за литр. Специфическая ставка для сигарет может быть повышена с 445 грн 56 копеек до 495 грн 46 копеек за тысячу штук.
При этом, в Кабмине считают, что розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия необходимо увеличить на 8−11 процентов; виски, ром и джин — на 4 процента; коньяк (бренди) — на 3−6 процентов; вина с добавлением спирта, игристые и вермуты — на 2 процента. Таким образом пол-литровая бутылка водки будет стоить не менее 79 грн 55 копеек, а трехзвездочного ординарного коньяка — от 119 грн 46 копеек.
Стоит напомнить, что последний раз правительство повышало минимальные цены на алкоголь менее года назад — в ноябре 2016 года.
В этот раз чиновники пытаются объяснить необходимость подорожания тем, что индекс потребительских цен за второе полугодие 2016 года составил 119,2 процентов против показателя 105,9 процента, который учитывался при расчете действующего размера минимальных цен. То есть, как отмечается в заключении правительственных экспертов, «на сегодняшний день размер минимальных цен не соответствует реальным затратам субъектов хозяйствования на производство и реализацию алкогольных напитков».
Однако, многие эксперты считают, что постоянное повышение акцизов и розничных цен дает больше негативных, чем позитивных результатов.
«Рынок алкоголя в Украине продолжает все больше уходить в „тень“, о чем свидетельствуют данные Госстата за 2016 год. Начиная с 2010 года, расходы каждой семьи на алкоголь и сигареты составляли 3,4−3,5 процента всех затрат. В 2015 году они упали до 3,3 процентов. А в 2016 году расходы на эти товары составили всего 2,9 процента. Снижение потребления алкоголя и сигарет на 20 процентов за два года — невозможная вещь. Мировой опыт показывает, что снижение или увеличение происходит на 2−3 процента, что является нормальным колебаниям спроса. Исчезновение пятой части рынка — это стремительная его „тенизация“», — заявил глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины Алексей Дорошенко.
По его словам, очередное увеличение акцизов на алкогольные напитки на 11 процентов, приведет к тому, что еще большее количество спиртного будет реализовываться в обход крупных торговых сетей, фактически из-под полы. Кроме того, в Украине все еще сохраняют советские рудименты в области подакцизных товаров в виде минимальных розничных цен. Такого понятия нет ни в одной европейской стране, кроме Украины, Беларуси и России.
«Сегодня эта минимальная розничная цена является самой главной причиной создания теневого рынка алкоголя, и в первую очередь — водки. Сети „наливаек“, по нашим наблюдениям, зачастую имеют все необходимые документы, включая лицензию на торговлю алкоголем, но нарушают две вещи: у них, как правило, отсутствуют акцизные марки, а это могут проверить только правоохранительные органы, и не соблюдаются минимальные розничные цены. А ведь цена бутылки контрафактного алкоголя -30 грн, а легального — не ниже 70 грн», — отметил Дорошенко.