Выплата пересчитанных после принятия закона о пенсионной реформе пенсий в самом разгаре. Кто-то уже получил увеличенные суммы, кто-то еще ждет и надеется. Но и у тех, и у других уже есть множество вопросов, связанных с пересчетом. Все октябрьские тревоги и проблемы своих читателей «ФАКТЫ» переадресовали заместителю министра социальной политики Украины Николаю Шамбиру.
— Николай Иванович, успокойте людей: доплаты, которые они получили в октябре, — одноразовая надбавка или нет?
— Это доплаты до нового размера пенсии. Но они не являются одноразовой акцией. Смотрите, предположим, у человека была пенсия 1600 гривен. Новая ее сумма после осовременивания составляет 2 тысячи 400 гривен. Таким образом, ему в октябре должны были выплатить прежнюю пенсию (1 тысячу 600 гривен) и доплату (800 гривен). А с ноября он будет получать 2 тысячи 400 гривен одной суммой.
Пример, конечно, очень схематический. Но в целом принцип он показывает.
— Нам позвонил читатель, у которого была научная пенсия, и сказал, что у него выплаты уменьшились. Как такое может быть?
— Уменьшения пенсии не может быть ни в коем случае. Пенсионная реформа предусматривает ликвидацию всех специальных пенсий. Но при этом пенсии, назначенные по специальным законам (госслужащим, научным пенсионерам, журналистам, прокурорам, народным депутатам и их помощникам и так далее), продолжают выплачиваться.
Кроме того, спецпенсии могут быть автоматически пересчитаны согласно Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и, соответственно, осовременены, если это будет выгодно пенсионеру.
— Но выплата тогда может оказаться меньше! Ведь спецпенсии составляли 70—90 процентов заработка, а обычные пенсии — это 35—45 процентов.
— Специальные пенсии также длительное время не пересчитывались, и людям может быть более выгодно перейти на пенсию на общих основаниях. Тем более что для назначения общей пенсии учитывается вся зарплата, а для расчета спецпенсий принимались во внимание не все выплаты. И если человек после назначения пенсии еще долго работал, то он может включить дополнительный стаж, и если зарплата при этом была более высокая, то пересчитать пенсию исходя из нового заработка.
— Что он для этого должен сделать? Написать заявление? Куда?
— Если нужно включить стаж и заработок после назначения пенсии, то можно подойти в отделение Пенсионного фонда по месту жительства и написать соответствующее заявление. Все данные с июля 2000 года есть в системе персонифицированного учета.
Человек может также продолжать получать специальную пенсию, если ему это выгодно. Но такая пенсия не будет ни пересматриваться, ни индексироваться — до момента его перехода на обычную пенсию.
— Пенсии не только осовременили. В ходе реформы была как-то странно повышена и минимальная пенсия. Ведь прожиточный минимум (которому она равна) с октября был увеличен до размера прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц плюс 79 гривен.
— Действительно, минимальная пенсия, которая зависит от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, в октябре была повышена. Причем нам удалось поднять ее не до запланированных на декабрь размеров — 1 тысячи 373 гривен, а до 1 тысячи 452 гривен. Связано это с тем, что предусмотренный на 2017 год уровень инфляции, учтенный при расчете прожиточного минимума, уже сегодня превышен. И чтобы достичь ожидаемого нового уровня, и было принято такое решение.
Это привело к тому, что с 1 октября у нас увеличились все пенсии и пособия, привязанные к минимальной пенсии. Например, минимальные выплаты инвалидам, пенсии за особые заслуги, надбавки ветеранам войны, донорам, доплата за стаж и многие другие суммы (см. ниже таблицы № 1 и 2).
Самое главное: максимальная доплата за стаж вырастет с 13 гривен 12 копеек до 14 гривен 52 копеек за каждый «лишний» год.
— А что это за доплата?
— За стаж, который превышает минимально необходимый: 35 лет для мужчин или 30 лет для женщин.
За каждый год стажа свыше этого показателя пенсионеру полагается доплата — один процент пенсии. Например, мужчина с 40-летним стажем получит надбавку в размере 5 процентов, ведь у него пять лет дополнительного стажа.
В то же время такая надбавка за один год не может превышать 1 процент минимальной пенсии. Так вот, с октября 2017-го максимальная надбавка за год дополнительного стажа выросла с 13 гривен 12 копеек до 14 гривен 52 копеек.
— Нужны примеры. Если у мужчины, имеющего стаж 50 лет, пенсия составляет 2 тысячи гривен…
— Тогда надбавка за каждый год дополнительного стажа составит максимально возможные 14 гривен 52 копейки. И за 15 лет дополнительного стажа ему будут доплачивать 217 гривен 80 копеек. А до октября сумма составляла 196 гривен 80 копеек.
— Допустим, такому мужчине назначили пенсию в размере 1 тысячи 100 гривен.
— Тогда за каждый год дополнительного стажа он получит надбавку в 11 гривен — 1 процент фактического размера пенсии.
Еще раз повторю: я привожу очень схематические примеры, просто для того, чтобы объяснить принцип. Какие надбавки и выплаты полагаются каждому конкретному пенсионеру, можно уточнить в контакт-центре Пенсионного фонда по телефону 0−800−503−753 (по будним дням — с 8.00 до 20.00 часов, в субботу — с 8.00 до 14.00). Также разъяснения дадут в правительственном контакт-центре по телефону 15−45.
— Давайте тогда завершим наш диалог по поводу перерасчетов пенсий. Говорят, были сняты почти все ограничения — и для работающих пенсионеров, и для женщин, которые вышли на пенсию в 55 лет…
— Да, это так. Напомню, что 1 апреля 2015 года Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» ограничили выплаты работающим пенсионерам: до 1 октября они получали только 85 процентов назначенных пенсий. И с октября эти рамки были сняты.
Кроме того, отменено снижение пенсий для женщин, которые после начала предыдущей реформы (с 2011 года начал увеличиваться пенсионный возраст для женщин) воспользовались переходными положениями и вышли на пенсию в 55 лет. То есть досрочно. И теперь для многих из них такое ограничение уже снято.
— Как их ограничивали?
— Напомним: для того чтобы смягчить все последствия переходного периода, до 1 января 2015 года женщинам оставили возможность выходить на пенсию в 55 лет. Но только при наличии трудового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. При этом размер пенсии уменьшается на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на заслуженный отдых. С октября это ограничение упразднено.
— Скольким пенсионерам уже проведен перерасчет.
— Более чем у 10 миллионов пенсионеров в результате перерасчета с 1 октября пенсии увеличились. Выплаты рассчитываются индивидуально, поэтому они повысились у каждого пенсионера по-разному.
Таблица 1
Как повысились некоторые минимальные выплаты |
||||
| Кому | Процентов прожиточного минимума | С 1 мая 2017 года | С 1 октября 2017 года | |
| Минимальная пенсионная выплата в связи с потерей кормильца | ||||
| На одного иждивенца | 100% | 1312 гривен | 1452 гривни | |
| На двух иждивенцев | 120% | 1574 гривни 40 копеек | 1742 гривни 40 копеек | |
| На трех и более иждивенцев | 150% | 1968 гривен | 2178 гривен | |
| Минимальные пенсионные выплаты инвалидам войны и участникам боевых действий | ||||
| Инвалидам I группы; участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией, которым исполнилось 85 лет и больше | 285% | 3739 гривен 20 копеек | 4138 гривен 20 копеек | |
| Инвалидам II группы | 255% | 3345 гривен 60 копеек | 3702 гривни 60 копеек | |
| Инвалидам III группы | 225% | 2952 гривни | 3267 гривен | |
| Участникам боевых действий | 165% | 2164 гривни 80 копеек | 2395 гривен 80 копеек | |
| Минимальные пенсионные выплаты шахтерам | ||||
| Минимальный размер пенсии | 300% | 3936 гривен | 4356 гривен | |
| Наименьшая пенсионная выплата для инвалидов — ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС | ||||
| Инвалидам I группы | 285% | 3739 гривен 20 копеек | 4138 гривен 20 копеек | |
| Инвалидам II группы | 255% | 3345 гривен 60 копеек | 3702 гривни 60 копеек | |
| Инвалидам III группы | 225% | 2952 гривни | 3267 гривен | |
Таблица 2
Как повысились доплаты некоторым ветеранам войны и жертвам нацистских преследований |
|||
| Какие выплаты | Процентов прожиточного минимума | С 1 мая 2017 года | С 1 октября 2017 года |
| Лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной | 70% | 918 гривен 40 копеек | 1016 гривен 40 копеек |
| Инвалидам войны I группы | 50% | 656 гривен | 726 гривен |
| Инвалидам войны II группы | 40% | 524 гривни 80 копеек | 580 гривен 80 копеек |
| Инвалидам войны III группы | 30% | 393 гривни 60 копеек | 435 гривен 60 копеек |
| Инвалидам войны I и II групп из числа участников боевых действий, а также всем участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией, которым исполнилось 85 лет и более | 50% | 656 гривен | 726 гривен |
| Участникам боевых действий | 25% | 328 гривен | 363 гривни |
| Участникам войны, награжденным орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны | 20% | 262 гривни 40 копеек | 290 гривен 40 копеек |
| Остальным участникам войны | 15% | 196 гривен 80 копеек | 217 гривен 80 копеек |
| Членам семей, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», а также вдовам или вдовцам инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившим в брак повторно | 42% | 551 гривня 4 копейки | 609 гривен 84 копейки |
| Вдовам и вдовцам участников войны и боевых действий, партизанов, подпольщиков, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья или по другим причинам, которые не вступили в брак повторно | 12% | 157 гривен 44 копейки | 174 гривни 24 копейки |
| Бывшим несовершеннолетним (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, а также детям, которые родились в вышеуказанных местах принудительного содержания их родителей | 25% | 328 гривен | 363 гривни |
| Бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, признанным при жизни инвалидами: | |||
| I группы | 50% | 656 гривен | 726 гривен |
| II группы | 40% | 524 гривни 80 копеек | 580 гривен 80 копеек |
| III группы | 30% | 393 гривни 60 копеек | 435 гривен 60 копеек |
| Бывшим узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания | 15% | 196 гривен 80 копеек | 217 гривен 80 копеек |
| Бывшим узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, награжденным орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны | 20% | 262 гривни 40 копеек | 290 гривен 40 копеек |
Ответы на другие вопросы, интересующие вас в связи с пенсионной реформой, можно найти здесь