Украина

В столичной администрации еще не разработана программа комплексной реконструкции устаревшего жилья

16:20 — 23 ноября 2017 eye 270

В середине ноября в СМИ появилась информация о долгожданном сносе киевских хрущевок на Лесном массиве. Продублировала эту новость и наша газета («ФАКТЫ», 14 ноября 2017 года), сославшись на публикацию в «Вечернем Киеве» и заявление чиновников горгосадминистрации. В то же время «ФАКТЫ» направили уточняющие вопросы соответствующим специалистам КГГА. Из полученного ответа можно сделать вывод: если судить по темпам предпринимаемых в этом направлении шагов, до сноса старых зданий и переселения жильцов в ближайшие десять лет дело вряд ли дойдет.

По словам заместителя директора столичного департамента строительства и жилищного обеспечения Елены Марченко, в городе насчитывается более двух тысяч построек 1950—1960-х годов общей площадью около 7,5 миллиона квадратных метров. Правовые, экономические и организационные моменты проведения комплексной реконструкции старого жилого фонда определены Законом Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда», который действует с 2006 года (последняя редакция 2012 года). Так, согласно закону, замена или реконструкция жилого фонда может осуществляться за счет инвесторов, фондов реконструкции, за средства государственного и местного бюджетов, из других не запрещенных законом источников. А владелец старой квартиры (если не стоит на кварт­учете) может получить в новостройке (в пределах территории комплексной реконструкции кварталов) жилье с количеством комнат и жилплощадью не меньше, чем в старой квартире (независимо от количества зарегистрированных в ней жильцов). Предлагаемая площадь может быть бесплатно увеличена на 50 процентов от площади квартиры в доме, подлежащем сносу. Тем, кто стоит в очереди на жилье (на момент вступления в силу данного закона), предоставляется новое жилое помещение с учетом действующих жилищных норм.

Как же обстоят дела с планами по реконструкции хрущевок в городе? Ведь эта тема уже поднималась не раз, и всякий раз объявленная «новость» о грядущей реконструкции снова и снова будоражила жильцов старых и ветхих домов, мечтающих о новом жилье. Дождутся ли? Как оказалось, в горгосадминистрации еще только собираются разработать Программу комплексной реконструкции кварталов устаревшего жилого фонда столицы и подать ее на утверждение Киевсовета. Согласно распоряжению горгос­администрации, создана рабочая группа по вопросам комплексной реконструкции старых кварталов, а функции заказчика разработки этой программы переданы департаменту строительства и жилищного обеспечения. В июле 2017 года на заседании рабочей группы районным администрациям поручено изучить состояние существующих территорий застройки старого жилфонда, действующую и проектную документацию и подать свои разработки. На основании этих данных и будет формироваться техническое задание для проекта программы. Одно из ее заданий — определить территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) старых построек. То есть никакой конкретики пока нет.

Вопрос о реконструкции или сносе старых зданий обсуждается годами. Некоторые специалисты считают, что реконструировать старые хрущевки, возраст которых перевалил за 50 лет, уже не имеет смысла. Поэтому в программу должны включить подлежащие сносу дома, причем целыми кварталами. В свое время принятый закон так и не заработал, хотя попытки применить его нормы были. Почему же не удалось реализовать проект? Причин достаточно. Во-первых, как только в каком-то столичном микрорайоне намечали масштабный снос построек, люди молниеносно реагировали и прописывали у себя родственников, чтобы получить новое жилье большей площади. Во-вторых, пожилые люди не всегда соглашались на переезд (хотя сейчас закон разрешает принимать решение 75 процентами голосов жильцов, никто силой не станет выселять несогласных на переезд), не было резервного фонда, куда можно было временно отселять жильцов. Кстати, его и сейчас нет, как и четких механизмов урегулирования вопроса. Как будут сносить старые постройки, где будут возводить новое жилье, в какие сроки, как будут взаимодействовать власти с застройщиками, каковы принципы расселения людей и замены старого жилья на новое — неизвестно. На эти вопросы, возможно, дала бы ответы программа комплексной реконструкции. Но когда она будет готова?

Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»