«ФАКТЫ» уже рассказывали, как повысились в апреле пенсии военнослужащих. Тогда же мы упомянули, что размер пенсий зависит от размеров новых окладов, с которыми вот уже три месяца происходит почти детективная история. Напомним, оклады военнослужащим должны были поднять еще в начале 2018 года, но… не подняли. «ФАКТЫ» достаточно подробно отслеживали эту ситуацию. Но, похоже, что история с перерасчетом выплат военнослужащим таки подходит к концу — в апреле правительство обещало выплатить денежное довольствие, начисленное уже с применением норм нового постановления «О денежном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и командного состава, а также членов их семей» (более известное как «постановление № 704»).
О том, как проходит увеличение выплат военным, «ФАКТАМ» рассказал начальник отдела денежного довольствия и заработной платы Департамента финансов Министерства обороны Украины Олег Рогаль.
— Когда нам ожидать перерасчета выплат?
— Поскольку соответствующее постановление Кабинета министров вступило в силу с 1 марта 2018 года, значит, денежное довольствие за март (которое выплачивается в апреле) будет насчитано уже с учетом новых окладов и ставок.
— То есть сейчас процесс пересчета завершается?
— Он фактически уже завершен.
— На сколько выросло денежное довольствие военнослужащих?
— Должностные оклады были увеличены в среднем в 4,5 раза. Оклады за воинское звание — в 14 раз.
— Получается, зарплаты увеличатся в 4,5 раза?
— К сожалению, нет. В связи с ограниченным финансовым ресурсом, выделенным Министерством финансов Украины для реализации принятого постановления правительства, в первую очередь речь идет об изменении структуры выплат. Раньше оклады (должностной и за воинское звание) занимали до десяти процентов в структуре денежного довольствия. А остальную часть составляли премии, надбавки и доплаты.
Теперь удельный вес окладов вырос до 60 процентов…
— Если оклады стали выше, то неужели премии и надбавки отменят?
— Нет! Их просто приведут в соответствие с новым постановлением Кабинета министров. То есть уменьшатся их количество и размеры.
— Задам прямой вопрос: в апреле военнослужащим выдадут сумму больше, чем в марте, или нет?
— Месячное денежное довольствие у военнослужащих вследствие принятия нового постановления в апреле в среднем вырастет на пять процентов. Также хочу добавить, что в марте этого года месячное денежное довольствие военнослужащих, по сравнению с прошлым годом, было увеличено также на пять процентов. То есть с начала этого года выплаты военным в среднем увеличатся на десять процентов.
К сведению, в нынешнем году (по сравнению с прошлым годом) фонд денежного довольствия Минобороны увеличен более чем на десять процентов. То есть увеличение выплат военным напрямую зависит от того, какой годовой фонд денежного довольствия в бюджете страны утвердят нам Министерство финансов и народные депутаты. В процессе бюджетного планирования Министерство обороны, конечно, просило намного больше денег на денежное довольствия, чем нам выделили согласно Закону Украины «О государственном бюджете Украины на 2018 год».
— Расскажите, как именно с марта 2018 года определяется размер денежного довольствия.
— Составляющие денежного довольствия определяются для каждого военнослужащего индивидуально. Это зависит от должности, воинского звания, а также интенсивности и условий военной службы, квалификации, научной степени и ученого звания.
— Из чего конкретно состоит денежное довольствие?
— В соответствии со статьей 9 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» в состав денежного довольствия входят:
1. Должностной оклад и оклад за воинское звание.
2. Ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (повышения должностного оклада, надбавки, доплаты, вознаграждения постоянного характера и премии). Например, есть надбавки за квалификацию и за выслугу лет, за спортивные звания, научную степень, ученое звание и другие.
3. Одноразовые дополнительные виды денежного обеспечения. Например, за непосредственное участие в АТО, успешное исполнение боевого задания, участие в боевых действиях и уничтожение вражеской техники.
— Сколько всего! Давайте разбираться. Сначала поговорим об окладах. Как теперь их рассчитывают?
— Новое постановление установило тарифную сетку, которая состоит из 60 тарифных разрядов. Для каждого разряда был установлен повышающий коэффициент (см. таблицу № 1. — Авт.)
Оклад рассчитывается так: повышающий коэффициент умножается на размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 года.
На 1 января 2018 года прожиточный минимум для трудоспособных составлял 1762 гривни. Таким образом, все должностные оклады в 2018 году рассчитывались, исходя из суммы 1762 гривни.
— Ясно.
— Теперь дальше. Для каждой типовой должности (в Вооруженных Силах, Национальной гвардии, в СБУ, разведке, у пограничников, а также в исполнительной и фискальной службах, службе по чрезвычайным ситуациям, специальной службе транспорта, службе специальной связи и защиты информации) был установлен определенный тарифный разряд.
Например, должности старшего офицера Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Государственной пограничной службы и Государственной службы специальной связи соответствует 30-й тарифный разряд, должности командира роты — от 17-го до 20-го тарифного разряда, командира взвода — от девятого до 13-го.
Таким образом, имея четкую тарифную сетку с окладами, мы можем рассчитать оклад для каждой должности.
— А что с окладом за воинские звания? Как он будет рассчитан?
— Оклад за воинское звание также был привязан к прожиточному минимуму (см. таблицу № 2. — Авт.)
— Поговорим о надбавках. В каком размере они устанавливаются и за что?
— Надбавка за выслугу лет зависит от количества прослуженных лет (см. таблицу № 3. — Авт.), надбавка за квалификацию — от наличия у военнослужащего определенной классной квалификации.
Есть также надбавка за особенности прохождения военной службы, которая может составлять до 100 процентов должностного оклада и оклада за воинское звание в зависимости от особенностей прохождения военной службы разными категориями военнослужащих.
Существуют также другие надбавки, которые считаются от должностного оклада. Например, надбавки за научную степень, а также спортивные и ученые звания составляют от пяти до десяти процентов оклада. За почетные звания — от десяти до 15 процентов.
Кроме того, военнослужащим положены премии, не менее десяти процентов должностного оклада.
Также предусмотрены денежные вознаграждения за участие в АТО. С 1 августа 2017 года они составляют:
— А какие бывают одноразовые вознаграждения?
— Размер вознаграждения может увеличиваться за непосредственное участие военнослужащего в боевых действиях:
Если вернуться к выплатам, не связанным с участием в АТО, есть вознаграждения за прыжки с парашютом, морская надбавка (выплата экипажам военных судов за каждые сутки, проведенные в море при выполнении боевых задач), за разминирование, водолазные работы, боевое дежурство.
В целом могу сказать, что все надбавки и вознаграждения четко описаны в постановлении № 704 и привязаны либо к размерам прожиточного минимума, либо к должностным окладам. Это даст военнослужащим более четкое представление об их денежном довольствии.
ТАБЛИЦА 1 |
||
Тарифная сетка разрядов и коэффициентов
|
||
| ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД | ТАРИФНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ |
РАЗМЕР В ГРИВНЯХ (рассчитанный, исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 года — 1762 гривни) |
| 1 | 1,4 | 2467 |
| 2 | 1,45 | 2555 |
| 3 | 1,5 | 2643 |
| 4 | 1,55 | 2731 |
| 5 | 1,6 | 2819 |
| 6 | 1,65 | 2907 |
| 7 | 1,7 | 2995 |
| 8 | 1,75 | 3084 |
| 9 | 1,8 | 3172 |
| 10 | 1,85 | 3260 |
| 11 | 1,9 | 3348 |
| 12 | 1,95 | 3436 |
| 13 | 2 | 3524 |
| 14 | 2,08 | 2665 |
| 15 | 2,16 | 3806 |
| 16 | 2,24 | 3947 |
| 17 | 2,32 | 4088 |
| 18 | 2,4 | 4229 |
| 19 | 2,48 | 4370 |
| 20 | 2,56 | 4511 |
| 21 | 2,64 | 4652 |
| 22 | 2,72 | 4793 |
| 23 | 2,8 | 4934 |
| 24 | 2,88 | 5075 |
| 25 | 2,96 | 5216 |
| 26 | 3,04 | 5356 |
| 27 | 3,12 | 5497 |
| 28 | 3,2 | 5638 |
| 29 | 3,28 | 5779 |
| 30 | 3,36 | 5920 |
| 31 | 3,44 | 6061 |
| 32 | 3,52 | 6202 |
| 33 | 3,6 | 6343 |
| 34 | 3,68 | 6484 |
| 35 | 3,76 | 6625 |
| 36 | 3,84 | 6766 |
| 37 | 3,92 | 6907 |
| 38 | 4 | 7048 |
| 39 | 4,08 | 7189 |
| 40 | 4,16 | 7330 |
| 41 | 4,24 | 7471 |
| 42 | 4,32 | 7612 |
| 43 | 4,4 | 7753 |
| 44 | 4,48 | 7894 |
| 45 | 4,56 | 8035 |
| 46 | 4,64 | 8176 |
| 47 | 4,72 | 8317 |
| 48 | 4,8 | 8458 |
| 49 | 4,88 | 8599 |
| 50 | 4,96 | 8740 |
| 51 | 5,04 | 8880 |
| 52 | 5,12 | 9021 |
| 53 | 5,2 | 9162 |
| 54 | 5,28 | 9303 |
| 55 | 5,36 | 9444 |
| 56 | 5,44 | 9585 |
| 57 | 5,52 | 9726 |
| 58 | 5,6 | 9867 |
| 59 | 5,68 | 10 008 |
| 60 | 5,76 | 10 150 |
ТАБЛИЦА 2 |
||
Схема тарифных коэффициентов по воинскому (специальному) званию военнослужащих |
||
| ВОИНСКИЕ (СПЕЦИАЛЬНЫЕ) ЗВАНИЯ | ТАРИФНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ |
РАЗМЕР В ГРИВНЯХ (рассчитанный, исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 года — 1762 гривни) |
| Генерал армии Украины, генерал службы гражданской защиты | 1 | 1762 |
| Генерал-полковник, адмирал, генерал-полковник службы гражданской защиты, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник налоговой милиции | 0,96 | 1692 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал, генерал-лейтенант службы гражданской защиты, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант налоговой милиции | 0,92 | 1621 |
| Генерал-майор, контр-адмирал, генерал-майор службы гражданской защиты, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор налоговой милиции | 0,88 | 1551 |
| Полковник, капитан I ранга, полковник службы гражданской защиты, полковник внутренней службы, полковник налоговой милиции | 0,84 | 1480 |
| Подполковник, капитан II ранга, подполковник службы гражданской защиты, подполковник внутренней службы, подполковник налоговой милиции | 0,8 | 1410 |
| Майор, капитан III ранга, майор службы гражданской защиты, майор внутренней службы, майор налоговой милиции | 0,76 | 1339 |
| Капитан, капитан-лейтенант, капитан службы гражданской защиты, капитан внутренней службы, капитан налоговой милиции | 0,72 | 1269 |
| Старший лейтенант, старший лейтенант службы гражданской защиты, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант налоговой милиции | 0,68 | 1198 |
| Младший лейтенант, младший лейтенант службы гражданской защиты, младший лейтенант внутренней службы | 0,6 | 1057 |
| Старший прапорщик, мичман, прапорщик службы гражданской защиты, прапорщик внутренней службы, прапорщик налоговой милиции | 0,58 | 1022 |
| Прапорщик, мичман, прапорщик службы гражданской защиты, прапорщик внутренней службы, прапорщик налоговой милиции | 0,54 | 952 |
| Старшина, главный корабельный старшина, старшина службы гражданской защиты, старшина внутренней службы | 0,5 | 881 |
| Старший сержант, главный старшина, старший сержант службы гражданской защиты, старший сержант внутренней службы | 0,46 | 811 |
| Сержант, старшина I статьи, сержант службы гражданской защиты, сержант внутренней службы | 0,42 | 740 |
| Младший сержант, старшина II статьи, младший сержант службы гражданской защиты, младший сержант внутренней службы | 0,38 | 670 |
| Старший: солдат, матрос | 0,34 | 599 |
| Солдат, матрос, рядовой службы гражданской защиты, рядовой внутренней службы, рядовой налоговой милиции | 0,3 | 529 |
ТАБЛИЦА 3 |
|
Размеры надбавки за выслугу лет военнослужащим |
|
| ВЫСЛУГА ЛЕТ |
РАЗМЕР НАДБАВКИ
|
| От 1 до 5 лет | 25 |
| От 5 до 10 лет | 30 |
| От 10 до 15 лет | 35 |
| От 15 до 20 лет | 40 |
| От 20 до 25 лет | 45 |
| 25 и более | 50 |