В прошлом номере «ФАКТОВ» мы объяснили своим читателям, почему в связи с ростом прожиточного минимума не будет увеличена минимальная пенсия. Однако этот стандарт используется не только в пенсионной сфере — есть много других областей его применения. Например, исходя из прожиточного минимума, рассчитываются выплаты семьям с детьми и алименты. Но обо всем по порядку…
Напомним, что Закон «О государственном бюджете Украины на 2018 год» предусматривает увеличение прожиточного минимума с 1 июля и 1 декабря 2018 года для всех основных четырех категорий, а также его средний размер (см. таблицу 1). Стоит упомянуть, что, к сожалению, вот уже много лет официальный (то есть утвержденный в законе о госбюджете) размер прожиточного минимума сильно отстает от его реального размера — рассчитанного на основании потребительских наборов товаров и услуг. Мы публикуем показатели реального размера прожиточного минимума, чтобы люди смогли лучше сориентироваться в экономической ситуации.
Но мы отвлеклись… А ведь из-за роста этого социального стандарта нас ждет увеличение всех выплат, которые от него зависят. Так, в июле с ростом прожиточного минимума увеличатся некоторые выплаты семьям с детьми.
У нас в стране существует несколько видов поддержки таких семей. Первый, наиболее популярный вид выплат — помощь при рождении ребенка. С 2014 года сумма этого пособия стала единой для всех детей. Если говорить подробнее, то в настоящее время общая сумма помощи при рождении ребенка составляет 41 тысячу 280 гривен на каждого новорожденного.
Она была утверждена в фиксированном размере и с 1 июля не поменяется. Также эта сумма не зависит от количества детей в семье. То есть при появлении на свет двойни помощь будет назначаться на каждого ребенка — по 41 тысяче 280 гривен. В общей сложности семье выплатят 82 тысячи 560 гривен. Это пособие выплачивают частями: сразу после рождения малыша семья получит разовую сумму — 10 тысяч 320 гривен. Остальные деньги — 30 тысяч 960 гривен — выплачиваются в течение следующих 36 месяцев равными частями. То есть по 860 гривен в месяц. Таким образом, эту одноразовую помощь выдают на протяжении трех лет.
Еще раз повторим: эта помощь не зависит ни от доходов семьи, ни от того, работают родители ребенка или находятся в декрете. Также для выплаты данного вида помощи не имеет значения ни количество рожденных в семье детей, ни то, оформили ли отец с матерью свои отношения.
А вот остальные виды государственной помощи семьям с детьми, во-первых, привязаны к прожиточному минимуму, во-вторых, зависят от доходов семьи.
Например, существует помощь одиноким матерям. На нее имеют право матери-одиночки и одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или она сделана в установленном порядке по указанию матери (отца, усыновителя).
Максимальный размер пособия составляет сто процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Однако реальный ее размер и выплата как раз зависят от доходов семьи. А точнее, сумма пособия составляет разницу между среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев и максимальным размером (то есть ста процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста).
Объясним на примере: одинокая неработающая мама воспитывает семилетнего малыша. То есть семья состоит из двух человек. Женщина в течение последних шести месяцев получает пособие по безработице — 800 гривен. Таким образом, совокупный среднемесячный доход этой семьи составляет 800 гривен, а совокупный доход в расчете на человека — 400 гривен. Это и есть фактический доход на одного члена семьи. Размер же помощи — разница между 100 процентами прожиточного минимума и этими 400 гривнями.
Прожиточный минимум для семилетнего ребенка с июля увеличится с 1860 до 1944 гривен. Таким образом, чтобы вычислить размер помощи, нам нужно вычесть 400 гривен (фактический доход ребенка) из 1944 гривен:
1944 гривни — 400 гривен = 1504 гривни.
До июля семья имела право на помощь в размере 1460 гривен.
Кстати, точно так же рассчитывается и размер помощи на детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, — она тоже назначается только с учетом доходов семьи. Но ее максимальный размер составляет не сто, а только 50 процентов прожиточного минимума.
Существует и такой вид выплат, как помощь на детей, находящихся под опекой или попечительством до 18 лет. Такая помощь назначается ребенку, который имеет статус сироты или остался без родительского попечения вследствие смерти отца и матери, лишения их родительских прав или болезни. Помощь выплачивается опекунам либо попечителям и составляет два прожиточных минимума на ребенка соответствующего возраста.
Если ребенку также назначены пенсия, стипендия, алименты, государственное пособие, то помощь составляет разницу между двумя прожиточными минимумами для детей соответствующего возраста и размером получаемых им пенсии, стипендии, алиментов, государственного пособия. Помощь назначается опекунам или попечителям на год. При расчете совокупного дохода семьи она не учитывается в доходах ребенка.
Кроме того, как уже писали «ФАКТЫ», летом прошлого года Верховная Рада увеличила минимальный размер алиментов с 30 до 50 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста. С 1 июля он тоже увеличится.
Также вырастет и максимальный размер алиментов, который установлен на уровне десяти прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.
Следует также напомнить, что прожиточный минимум используется и в программе субсидий. Так, размер субсидии рассчитывается по формуле: среднемесячный доход семьи делится на количество зарегистрированных жителей. Полученный результат следует разделить на средний размер прожиточного минимума (который в июле увеличится с 1700 до 1777 гривен). И далее — на базовый коэффициент 2, а затем умножить на 15 процентов.
| ТАБЛИЦА 1 | |||
КАК С 1 ИЮЛЯ УВЕЛИЧИТСЯ ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ |
|||
| Для кого | Реальный размер на апрель 2018 года* | Официальный размер с 1 декабря 2017 года | Официальный размер с 1 июля 2018 года |
| В среднем на человека | 3763,80** | 1700 | 1777 |
| Для детей до 6 лет | 3125,27 | 1492 | 1559 |
| Для детей от 6 до 18 лет | 3836,00 | 1860 | 1944 |
| Для трудоспособных | 4212,97** | 1762 | 1841 |
| Для нетрудоспособных (пенсионеры) | 2771,64 | 1373 | 1435 |
|
* в соответствии с ежемесячными расчетами, которые на протяжении года ведет Министерство социальной политики |
|||
| ТАБЛИЦА 2 | ||
КАК С 1 ИЮЛЯ УВЕЛИЧАТСЯ ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ (ГРИВНИ) |
||
Вид помощи |
В настоящее время |
С 1 июля |
| Помощь по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до трехлетнего возраста | ||
|
Помощь по беременности и родам незастрахованным женщинам (25 процентов прожиточного минимума для трудоспособных лиц) |
440,5 | 460,25 |
| Помощь при рождении ребенка (общая сумма) | 41 тысяча 280 гривен | |
| Из них одноразовая выплата | 10 тысяч 320 гривен | |
| Ежемесячная выплата на протяжении 36 месяцев | 860 | |
| Помощь по достижении ребенком трехлетнего возраста | 130 | |
|
Максимальный размер помощи на детей одиноким матерям (100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста) |
||
| до 6 лет | 1492 | 1559 |
| с 6 до 18 лет | 1860 | 1944 |
| с 18 до 23 лет | 1762 | 1841 |
|
Максимальный размер помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство (200% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста) |
||
| до 6 лет | 2984 | 3118 |
| с 6 до 18 лет | 3720 | 3888 |
|
Максимальный размер временной государственной помощи детям, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов (50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста) |
||
| до 6 лет | 746 | 779,5 |
| с 6 до 18 лет | 930 | 972 |
|
Минимальный размер алиментов (50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста) |
||
| до 6 лет | 746 | 779,5 |
| с 6 до 18 лет | 930 | 972 |
|
Максимальный размер алиментов (десять размеров прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста) |
||
| до 6 лет | 14 тысяч 920 гривен | 15 тысяч 590 гривен |
| с 6 до 18 лет | 18 тысяч 600 гривен | 19 тысяч 440 гривен |