На волне недавнего скандала с выдачей паспортов Венгрии жителям Закарпатья многие эксперты и чиновники заговорили о том, что в Украине могут узаконить двойное гражданство. А министр иностранных дел Украины Павел Климкин во время своего выступления во Львове даже назвал четкие условия, при которых можно начинать дискуссию о двойном гражданстве в Украине: «Его не смогут иметь военные командиры, оно не дает возможности занимать определенные должности (становиться госслужащими. — Авт.). А те, у кого есть российские паспорта, пусть их сдают, все остальные — давайте разговаривать», — сказал Павел Климкин.
«ФАКТЫ» выяснили, действительно ли в Украине в ближайшее время может быть принят закон о двойном гражданстве, не поспособствует ли он оттоку за рубеж наших соотечественников или разговоры об этом — просто подготовка «запасного аэродрома» чиновниками, которые уже имеют в кармане паспорта других стран.
Политический эксперт, аналитик Democracy house Анатолий Октисюк полагает, что в ближайшее время законодательное решение о двойном гражданстве в Украине вряд ли будет принято.
— Скорее всего, это тестирование общественного, политического мнения по вопросу двойного гражданства: кто и что думает по этому поводу, — говорит Анатолий Октисюк «ФАКТАМ». — Вряд ли это будет позитивно воспринято украинцами, тем более накануне избирательной кампании. Ведь двойное гражданство в условиях войны с Россией станет легкой мишенью для критики со стороны оппонентов действующей власти. Поэтому не уверен, что закон о двойном гражданстве будет принят в ближайшее время.
Не готов сказать, какие цели преследовал Климкин своими заявлениями. Насколько мне известно, ему такие вопросы задают многие — и дипломаты, и западная пресса. В частности, решения о двойном гражданстве от Украины ждут венгры: дескать, это нормальная европейская практика, действующая во многих странах. В этой связи можно предположить, что разработка закона о двойном гражданстве может начаться как результат неких договоренностей с Венгрией, которая тормозит некоторые украинские вопросы по НАТО и ЕС. Не исключаю, что глава украинского МИД своими заявлениями зондирует почву. Но в условиях войны с Россией такие решения неоправданны, и я как эксперт и как гражданин эту идею не поддерживаю.
— Почему?
— Это связано с рисками недобрососедской политики со стороны Венгрии, Польши, Румынии, России, Словакии. Кроме того, подобные решения сейчас, когда Украина не закрепилась в геополитической системе координат, могут способствовать внутренней отцентровке и увеличению оттока граждан из страны, а также некой политической амнистии олигархов и топ-политиков, у которых по два-три паспорта. И даже озвученные Климкиным условия не повлияют на это, так как нет четкого механизма отслеживания подобных нарушений.
— При каких условиях в Украине возможно двойное гражданство?
— Двойное гражданство в Украине возможно, когда мы будем членами Евросоюза и НАТО. Или же в том случае, если Украина станет открытой в экономическом плане: превратится в европейскую офшорную зону, куда стремились бы финансовые потоки. А в нынешних условиях это приведет к размыванию национальной идентичности. Поэтому на сегодняшний день я решительно против двойного гражданства.
Руководитель политических программ Украинского института будущего Юрий Романенко, напротив, за принятие такого решения. Но при этом он уверен, что в ближайшее время двойное гражданство в Украине не узаконят.
— По моему мнению, на сегодняшний день принятие позитивного решения по этому вопросу нереально, особенно в контексте предвыборной гонки, в которую вошла Украина, — сказал «ФАКТАМ» Юрий Романенко. — Но двойное гражданство необходимо. Оно никак не скажется на миграции наших соотечественников за рубеж. Миллионы украинцев уехали из страны и без двойного гражданства, и еще миллионы без него же уедут.
— Почему вы считаете необходимым двойное гражданство в Украине?
— Потому что миллионы украинцев давно живут за границей и уже получили гражданство в других странах. Кроме того, нужно учитывать, что современный мир быстр и текуч, и чем больше у людей возможностей реализоваться, тем лучше. Двойное гражданство как раз и является одним из инструментов, позволяющих людям реализовать себя.
Напомним, что ранее в интервью «ФАКТАМ» военный эксперт и блогер Алексей Арестович высказал предположение, что выдача венгерских паспортов в Закарпатье является угрозой национальной безопасности и в перспективе может обернуться открытием второго фронта по крымскому сценарию.