Состоялась первая сессия новоизбранного Киевсовета. И эксперты прогнозируют, готовы ли депутаты работать на благо города с той отдачей, которую они обещали в своих предвыборных программах?
Тридцать первого мая глава Киевской городской территориальной избирательной комиссии Галина Билык подписала постановление о созыве первой сессии новоизбранного Киевского городского совета. Согласно этому документу 3 июня Киевсовет начал свою работу. Повестка сессии содержала всего два вопроса: сообщение Киевгортеризбиркома о результатах голосования и результатах внеочередных выборов киевского городского головы и депутатов Киевсовета.
Законодательство позволяло депутатам «отдыхать» еще две недели, но избирательная комиссия по просьбе новоизбранного депутатского корпуса приняла решение начать сессию раньше. С одной стороны, радует, что депутаты решили не делать больших перерывов в решении важных для города вопросов. С другой — от того, как примутся за работу депутаты горсовета, будут зависеть темпы и направления развития столицы в ближайшие годы.
— В нынешний состав Киевсовета попало достаточно много представителей парламентских сил — прежде всего, БЮТ, — отмечает Александр Ярошенко, эксперт Центра исследований проблем гражданского общества. — Уже несколько лет Верховная Рада не демонстрирует конструктивной работы, поэтому уверенности в том, что депутаты начнут активно работать на местном уровне, нет никакой. Более того, за годы выработано столько методов специфической борьбы с оппонентами — блокирование трибуны, драки, поломанные микрофоны, кража карточек для голосования, — что присутствие в местном совете представителей парламентских сил больше пугает, чем радует.
Персональный состав киевской «оппозиции» тоже вызывает тревогу. Напомню: именно БЮТ и Блок Виталия Кличко были «тормозом» социальных реформ в прошлом созыве Киевсовета. Многие киевляне, имевшие «счастье» наблюдать за телетрансляцией заседаний, могли видеть, как каждое утро в дни важных голосований по бюджету или социальным вопросам начиналось с драк, блокирования трибуны и прочего. Появилась целая плеяда оппозиционных «звезд», известных благодаря не проектам полезных для киевлян решений, а «боям без правил» в Киевсовете. Представители оппозиционных сил считали вполне нормальным вообще в полном составе проигнорировать сессию (причем уважительные причины для этого могли быть только лично у Виталия Кличко, да и то исключительно в дни тренировок). И лишь глубоко наивный человек может считать, что оппозиция откажется от привычного образа действий из-за такой «мелочи», как перевыборы.
Пока оптимизм внушает разве что то, что высокопоставленные кабминовские чиновники решили не имитировать работу в Киевсовете, а вернуться на свои рабочие места к исполнению служебных обязанностей. Будем надеяться, что экономике это поможет, хотя «болезнь» изрядно запущена.
— В то же время все-таки есть достаточно высокая вероятность того, что впервые за несколько лет нас может ожидать спокойная и плодотворная работа городского совета, — продолжает Александр Ярошенко. — Потому что абсолютную победу и наибольшее количество мандатов получил Блок Леонида Черновецкого — 43 места в горсовете, БЮТ — 32, Блок Виталия Кличко — 15, Блок Литвина — 11, Гражданский актив Киева — 8, Партия регионов — 6, Блок Николая Катеринчука — 5.
43 депутата Блока Леонида Черновецкого, конечно, не 61 депутат, то есть большинство, гарантирующее 100-процентное выполнение программы партии, имеющей фракцию такой численности. Но в то же время результат впечатляющий — практически беспрецедентный случай в отечественной политике. Всего за два года после начала работы в качестве политической силы Блок Леонида Черновецкого в два раза усилил свое присутствие в горсовете — с 21 до 43 человек! Что бы там ни говорили завистники из числа проигравших блоков и их «придворных» экспертов, добиться этого без мощной поддержки киевлян было бы невозможно. Поэтому прогнозы о большом политическом будущем Блока Черновецкого и о том, что уже на следующих выборах мы увидим депутатов от этого блока в Верховной Раде, звучат очень реалистично.
Социально ориентированная программа столичного градоначальника и его блока близка не только жителям относительно благополучной столицы, но и населению других регионов, где о муниципальных пенсиях и слыхом не слыхивали, а уличное освещение выключают к полуночи — из экономии. И электоральные симпатии могут обеспечить Блоку Леонида Черновецкого беспроблемное прохождение трехпроцентного барьера.
Но это дело будущего. А сейчас контуры «киевской прагматичной коалиции» вырисовываются. Леонид Черновецкий уже заявил о том, что его команда открыта для диалога со всеми политическими силами, готовыми работать на благо киевлян. Потенциально к таким партиям, по мнению политологов, можно отнести Гражданский актив Киева, Блок Литвина и Партию регионов, которые совокупно «взяли» в Киевсовете еще 25 мандатов. То есть, консолидировавшись вокруг Блока Леонида Черновецкого, эти силы могут образовать большинство. Возможно, и Блок Катеринчука присоединится к здравомыслящим и политически умеренным коллегам. Даже если в рамках этой коалиции не произойдет «слияния всех дум», то, по крайней мере, можно надеяться на конструктивный диалог с соответствующими фракциями. А это уже громадный шаг вперед по сравнению с тем, как проходило общение политсил между собой в прошлом созыве.
Таким образом, в активе — дважды легитимизированный народным доверием мэр, что является редкостью не только на территории Украины, но во всем СНГ, и достаточно сильная поддерживающая его фракция, по определению становящаяся «центром кристаллизации» нового большинства. В пассиве — потенциально высокий риск того, что оппозиция начнет ставить «палки в колеса».
Хотя кто знает, может (но маловероятно), политики забудут о своих амбициях и вспомнят об интересах и проблемах киевлян? Может, вместо крика и драк они станут плодотворно работать, принимая столь необходимые городу решения? Кому мы не зря делегировали право управлять городом, а в ком ошиблись и кто не достоин как мандата, так и оказанного нами доверия?..