Парламент готовится в четверт, 22 ноября рассмотреть во втором чтении проект государственного бюджета на 2019 год. Этот важный документ предусматривает существенное изменение многих норм, касающихся миллионов украинцев. В частности, запланировано повышение прожиточного минимума, и соответственно, увеличение размера пенсий и социальных выплат. Не менее важным для украинцев остается и вопрос субсидий, предоставляемых государством на оплату жилищно-коммунальных услуг. А вот здесь все не так просто.
При первом рассмотрении в парламенте проекта бюджета на 2019 год, расходы на жилищно-коммунальные субсидии были снижены с нынешних 71 до 55 млрд грн. Причем ко второму чтению эта сумма не изменилась. Такое уменьшение расходов на субсидии авторы законопроекта обосновали совершенствованием порядка предоставления выплат и повышением адресности программы. Кроме того, в 2018 году в госбюджет закладывалась задолженность за предыдущий год, которой к началу 2019 года не осталось.
Кроме того, по данным правительства, уже с января 2019-го в Украине начнется введение предоставления льгот и субсидий в денежной форме. Из запланированных 55 млрд грн, направленных на субсидии, 20 млрд правительство намерено выплатить получателям субсидий «живыми» деньгами. Предусмотрено, что люди потратят их на оплату именно коммунальных услуг. С другой стороны, все сэкономленные суммы будут оставаться в семьях, что побуждает получателей субсидий не тратить зря газ, тепло, воду и электроэнергию.
Сейчас безвозвратная помощь государства на оплату услуг ЖКХ, а именно субсидия и льгота, поступает поставщикам коммунальных услуг непосредственно — на личные счета граждан. Однако, уже с января вся сумма правительственной помощи для новых получателей субсидии, будет направляться на их счет в государственном банке. Счет будет иметь специальный режим использования: средства в первую очередь будут направляться на оплату газа, тепла, электроэнергии и воды.
Если семья экономила, то по окончании отопительного сезона остаток средств на счете она сможет использовать по своему усмотрению. Сумма сэкономленных денег зависит исключительно от потребления услуг семьей. Наибольшей она может быть в энергоэффективных, домах, где установлены счетчики и энергосберегающие котлы.
Поскольку в нашей стране субсидию получает почти половина семей, быстро монетизировать помощь для каждого субсидианта будет сложно. Тем более что правительство собирается максимально автоматизировать этот процесс, дабы основная нагрузка легла на управления соцзащиты, банковские учреждения и поставщиков услуг. То есть, чтобы получателям субсидий не пришлось обращаться в банк открывать счета или нести дополнительные документы. Поэтому монетизация льгот и субсидий будет проходить в три этапа.
* С 1 января 2019-го «живые» деньги на банковский счет будут поступать тем, кто впервые обращается за помощью. То есть все те, кто будет подавать документы на субсидию в январе, получат деньги на оплату «коммуналки» на свой банковский счет.
* С 1 мая 2019-го монетизация коснется тех, кто получает субсидию или льготу уже много лет, в том числе пользуется помощью в летний период. Это примерно 3 миллиона домохозяйств.
* С 1 октября 2019-го заработает полномасштабная монетизация, когда каждому, кто получает субсидию или льготу, будут приходить наличные.
При этом правила предоставления жилищных субсидий не меняются. Размер помощи и в дальнейшем будет зависеть только от двух факторов — от размера расходов на «коммуналку» и от доходов граждан. Меняется только алгоритм выплаты.
Подробнее о всех параметрах законопроекта о государственном бюджете на 2019 год, и в частности, об изменении зарплат бюджетникам, повышении прожиточного минимума и индексации пенсий можно узнать на сайте «ФАКТОВ».
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»