Незначительное повышение прожиточного минимума, предусмотренное в Госбюджете на 2008 год, не соответствует нынешнему росту цен
Когда Закон «О государственном бюджете Украины на 2008 год» только приняли, многие обратили внимание на смешное повышение прожиточного минимума в июле (на 1-2 гривни), предусмотренное главной сметой страны. Аргументы были такие: мол, летом у нас наблюдается традиционный спад цен, появляются более дешевые овощи и фрукты нового урожая. Поэтому и повышение прожиточного минимума весьма условное. Увы, прогнозы составителей бюджета не оправдались…
За три месяца (а точнее, с предыдущего повышения прожиточного минимума, который произошел в апреле) цены в стране, по данным Государственного комитета статистики, поднялись почти на 5 процентов. В то же время июльское увеличение прожиточного минимума составило всего пару гривен.
И смех и грех. Но самое печальное, что от этого социального стандарта зависят многие выплаты, которые увеличатся столь же незначительно. Так, минимальная пенсия всем трудовым пенсионерам, установленная на уровне прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, вырастет с 481 до 482 гривен. Не менее комично повысятся выплаты семьям с детьми. Например, минимальное пособие одиноким матерям для детей до 6 лет — со 161 гривни 40 копеек до 162 гривен, а для детей от 6 до 18 лет — с 203 гривен 40 копеек до 204 гривен.
Впрочем, возможность исправить ситуацию у депутатов была. Еще весной подавали законопроект, который предлагал установить размеры прожиточного минимума, более приближенные к нынешним реалиям (см. таблицу).
— Прожиточный минимум сегодня явно занижен, — говорит автор законопроекта народный депутат Михаил Папиев. — Ведь расчеты этого стандарта, в соответствии с нормами закона, были сделаны на основе цен еще мая 2007 года и прогнозируемого показателя индекса инфляции. При этом в 2007 году индекс прогнозировался на уровне 107,5 процента, а в 2008-м — 109,6 процента.
Увы, фактический индекс инфляции по итогам 2007 года составил 116,6 процента. И в этом году также наблюдается негативная тенденция превышения запланированного Кабинетом министров Украины индекса инфляции. И поскольку прожиточный минимум является базовым государственным социальным стандартом, на основе которого определяются размеры основных социальных гарантий, необходимо было рассчитать и утвердить его новые размеры.
Обеспокоен ситуацией и Президент Виктор Ющенко. В частности, во время совещания по вопросам макроэкономической стабильности он отметил, что неточный прогноз инфляции приводит к ухудшению уровня жизни наиболее уязвимых слоев населения.
— Пенсионер, который получает минимальную пенсию, только в мае недополучил 56 с половиной гривен, — отметил Виктор Ющенко. — А с начала года сумма недоимки достигла почти 200 гривен.
Увы, за политическими дебатами парламентарии даже не удосужились рассмотреть предложенный депутатами законопроект. И в результате с 1 июля минимальная пенсия в стране выросла на 1 гривню. При этом на перерасчет пенсий, который необходимо сделать в связи с таким удивительным решением, денег, похоже, понадобится больше, чем на само повышение.
| Для кого | с 1 апреля | с 1 июля | Как предлагалось изменить в законопроекте, который парламент не принял |
(в гривнях на человека в месяц) | |||
| В среднем на человека | 605 | 607 | 663 |
| Для детей до 6 лет | 538 | 540 | 596 |
| Для детей от 6 до 18 лет | 678 | 680 | 756 |
| Для трудоспособных | 647 | 649 | 758 |
| Для нетрудоспособных (пенсионеры, инвалиды) | 481 | 482 | 543 |
| Для кого | с 1 апреля | с 1 июля | Как предлагалось изменить в законопроекте, который парламент не принял |
(в гривнях на человека в месяц) | |||
| В среднем на человека | 605 | 607 | 663 |
| Для детей до 6 лет | 538 | 540 | 596 |
| Для детей от 6 до 18 лет | 678 | 680 | 756 |
| Для трудоспособных | 647 | 649 | 758 |
| Для нетрудоспособных (пенсионеры, инвалиды) | 481 | 482 | 543 |