Правительство обещает монетизировать до конца 2019 года выплату субсидий для всех получателей. Говоря понятным языком, собирается перевести государственные дотации в живые деньги, которые будут получать семьи на свой банковский счет.
— С января 2019 года мы начинаем процесс монетизации жилищных субсидий, — заявил в свое время министр социальной политики Украины Андрей Рева. — В течение года он будет полностью завершен.
Также чиновник сообщил, что монетизация предусматривает выплату семье всей суммы сэкономленной субсидии. «Это их средства на счете, и они не могут быть списаны в бюджет», — пояснил министр.
Между тем он отметил, что субсидия — это целевая помощь.
Разница заключается в том, что обычная помощь предусматривает простую выплату средств. И человек сам выбирает, на что их потратить. В то же время субсидия выдается на оплату жилищно-коммунальных услуг. Именно поэтому введены определенные ограничения на использование тех денег, которые будут поступать гражданам в виде субсидии. В частности, создается отдельный специальный счет, с которого можно перевести средства исключительно по тем счетам, которые указаны при обращении за субсидией.
— Но уже после того, как человек оплатил свою часть и закончился отопительный сезон, людям перечислят все сэкономленные деньги со специального счета на обычные счета. И они смогут их использовать по своему усмотрению, — добавил Андрей Рева. — Чем больше сэкономят, тем больше получат денег.
«ФАКТЫ» решили помочь своим читателям разобраться в том, как будет работать новый принцип выплаты субсидий живыми деньгами.
Перевод субсидий с виртуальных денег, которые сейчас государство переводит поставщикам услуг (на самом деле не всегда и не в полном объеме), на реальные деньги (которые будут получать люди на свой счет), пройдет в три этапа.
Первый. Уже с 1 января 2019 года монетизированные субсидии начнут получать те семьи, которые обратятся за помощью впервые.
Второй. С 1 мая 2019 года монетизация коснется тех, кто получает субсидию уже много лет в обоих периодах — как в отопительный сезон, так и в неотопительный. Почему в мае? Потому что перерасчет суммы субсидии предусмотрен два раза в год: в мае — на летний период, в октябре — на отопительный период. Поэтому те, кто получает субсидию сейчас и по своим доходам попадает в программу «летних субсидий», с мая будет получать уже монетизированную выплату.
Третий. С 1 октября 2019 года на выплату субсидий живыми деньгами перейдут все остальные. То есть те, кто получает субсидию только в отопительный период.
Таким образом, именно с октября 2019 года заработает полномасштабная монетизация, когда каждый, кто является получателем жилищной субсидии, станет получать по результатам отопительного сезона живыми деньгами все, что было сэкономлено.
Читайте также: Подорожание тепла и монетизация субсидий: что изменится для украинцев в 2019 году
Возникает естественный вопрос: а почему это происходит в три этапа? Неужели нельзя перейти на выплату живыми деньгами сразу. В правительстве объяснили, что в нашей стране субсидию получает почти половина украинских семей. И если сразу раздать такому количеству людей деньги на руки, есть риск гиперинфляции и кризиса коммунальных неплатежей.
«Представим ситуацию, когда восемь миллиардов гривен ежемесячно вместо оплаты коммуналки будет попадать на потребительский рынок. Уже через два месяца жилищно-коммунальное хозяйство Украины постигнет коллапс, ведь поставщики услуг не смогут рассчитаться с тем же „Нафтогазом“ за купленный газ», — поясняют разработчики.
Все будет происходить автоматически. Сумма назначенной семье субсидии будет поступать на персональный счет субсидианта в «Ощадбанке». И именно банк будет рассчитываться с поставщиками коммунальных услуг.
Ежемесячно поставщики коммунальных услуг будут формировать для «Ощадбанка» онлайн-платежку. Затем банк, согласно предоставленной информации, будет перечислять им субсидию.
Далее «Ощадбанк» с помощью sms-сообщений информирует семью:
То есть такой механизм предусматривает, что семьям, которые участвуют в монетизации, не нужно будет ежемесячно платить свой обязательный платеж отдельно за каждый вид услуги. Государство через «Ощадбанк» будет платить часть коммуналки в пределах выделенной субсидии и социальных норм. А субсидианты потом доплатят вторую часть счета.
Приведем пример. Например, семье назначена субсидия на газ, воду, электроэнергию в общем размере 1500 гривен. А сумма всех коммунальных платежей составляет 2000 гривен. После поступления субсидии на специальный счет семьи «Ощадбанк» перечислит 1500 субсидийных гривен поставщикам услуг. И тогда проинформирует семью о том, что им осталось доплатить за коммуналку 500 гривен.
Самое главное, что по окончании отопительного сезона всю сумму, которая осталась после оплаты коммунальных услуг в течение года, семьи смогут перевести со специального счета на обычный счет. И потратить по своему усмотрению. Что, несомненно, повышает значение бережного отношения к расходам газа, электроэнергии и прочих ресурсов.
Также важно знать, что для субсидиантов будут созданы «личные кабинеты», где можно отследить информацию о размере начисленной помощи, перечень коммунальных услуг, которые оплачены за счет субсидии, остаток средств.
Дополнительные консультации можно будет получить в контакт-центре «Ощадбанка» по телефону: 0−800−210−800.
Всем получателям субсидий нужно повторно обратиться в органы социальной защиты. Сделать это требуется в мае для того, чтобы подать заявление на монетизацию и декларацию о доходах, а также предоставить разрешение на обработку персональных данных.
При этом в «Ощадбанк» идти не нужно! Все документы на открытие счета в банк передадут из управления социальной защиты. Правительство максимально автоматизировало процесс монетизации, чтобы основная нагрузка легла на управление социальной защиты населения, государственный банк и поставщиков коммунальных услуг.
После обработки заявления на монетизацию на каждого получателя субсидий автоматически откроют персональный аккаунт в банке, на котором будут отображаться суммы жилищной субсидии в денежной форме.
Тем, кто впервые обращается за получением субсидии в 2019 году и подаст весь пакет документов до мая, в мае уже не нужно обновлять документы. Семья автоматически становится участником программы монетизации субсидий.
Правительство подчеркивает, что «Ощадбанк» является государственным уполномоченным банком по десяткам правительственных программ и имеет более 15 лет опыта сотрудничества с предприятиями топливно-энергетического комплекса. Он обладает крупнейшей сетью отделений (более 3200), которые присутствуют в том числе в сельской местности, где наибольшее количество субсидиантов, и имеет опыт выплаты социальной помощи и пенсий большому количеству клиентов одновременно.
Никаких комиссий за обслуживание персональных счетов субсидиантов «Ощадбанк» брать не будет.
Механизм оформления жилищных субсидий достаточно простой. Для получения государственной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг необходимо заполнить только заявление и декларацию о доходах. Никаких других документов не требуется.
В заявлении следует указать:
В декларации нужно указать:
Важно знать, что наличие автомобиля младше пяти лет или факт совершения покупки на сумму свыше 50 тысяч гривен не являются основанием для автоматического отказа в назначении субсидии. Просто решение о назначении субсидии таким семьям будет принято не автоматически, а после рассмотрения специальной комиссии. И чаще всего в подобных вопросах комиссии склоняются в пользу получателей помощи.
Кроме того, нужно помнить, что субсидии предоставляются на жилищно-коммунальные услуги в пределах норм (которые можно найти на сайте https://teplo.gov.ua/subsidies/yak-rozrakhovuietsia-rozmir-subsydii).
Что касается доходов, то вот уже второй год при назначении субсидии органы социальной защиты обмениваются информацией с Пенсионным фондом и Государственной фискальной службой. И для подсчета общего дохода семьи достаточно просто указать идентификационные номера всех ее членов.
Готовые документы можно самостоятельно подать в местные управления труда и социальной политики, либо отправить заказным письмом в органы социальной защиты населения по месту жительства, либо отправить через Интернет (заполнить заявление и декларацию можно на сайте subsidii.mlsp.gov.ua).
В течение нескольких недель с момента получения документов социальное учреждение письменно сообщит о решении по поводу оказания помощи и ее размера.
Отметим, что субсидия назначается на 12 месяцев. Отдельно на отопительный и отдельно на неотопительный период. При этом субсидия автоматически пересчитывается на следующий срок — уже без дополнительных заявлений.
Читайте также: Рост зарплат, индексация пенсий и монетизация субсидий: какой бюджет приготовили для Украины на 2019 год
Разъяснения по поводу оформления жилищно-коммунальных субсидий можно получить у специалистов правительственной горячей линии по номеру 15−45. Работает бесплатно и круглосуточно со стационарных и мобильных телефонов.
Кроме того, подробные ответы на вопросы представлены на правительственном сайте teplo.gov.ua. Там же есть онлайн-калькулятор субсидии.
Более того, теперь семьи могут в режиме онлайн узнать и размер уже назначенных субсидий. Дело в том, что с июля 2018 года Министерство социальной политики Украины открыло доступ к Единому государственному реестру получателей жилищных субсидий. На сайте subsidii.ioc.gov.ua достаточно ввести свой почтовый адрес и узнать, назначена ли семье субсидия. И даже уточнить ее размер в отопительном и неотопительном сезонах.
Как сообщали ранее «ФАКТЫ», жизнь украинцев в 2019 году подорожает: к чему стоит приготовиться. Кроме того, в Киеве увеличатся тарифы на воду, отопление и вывоз мусора. Тем не менее число получателей субсидий в Украине в этом году уменьшится.