Когда сегодня говорят, что правительство хочет ввести накопительную пенсионную систему, это неправильное утверждение. Накопительная пенсионная система в Украине существует с 2004 года. Правительство хочет ввести именно обязательную накопительную систему. Об этом рассказал «ФАКТАМ» бывший министр социальной политики Андрей Рева.
Попытки ввести общеобязательное пенсионное накопление делались в Украине неоднократно. Правда, дальше принятия профильных законов дело так и не пошло. К примеру, с 2004 года в Украине действует Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Читайте также: Украинцев обяжут накапливать пенсию: экс-министр разъяснил детали
Недавно премьер-министр Денис Шмыгаль заметил, что рассчитывает на принятие закона о введении в Украине накопительного уровня пенсионной системы уже в 2021 году. По его словам, Кабмином и Министерством социальной политики разработана стратегия введения накопительной системы. Уже даже есть соответствующий законопроект.
Зато председатель Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова убеждена, что подходящую модель можно было бы внедрять с 2023 года. Поэтому единодушия во власти по этому вопросу, как видим, пока нет.
В то же время Андрей Рева подчеркивает, что речь идет именно о обязательную накопительную систему. Таким образом часть заработка украинский, в обязательном порядке, должна направляться на накопление.
«По закону, который у нас был, функцию накопления тоже должен выполнять Государственный пенсионный фонд. Предполагалось, что он аккумулирует эти деньги, покупает на фондовом рынке акции предприятий и таким образом инвестирует средства, получает гарантированный доход, который впоследствии поступает в Пенсионный фонд и расписывается на накопительные счета вкладчиков. Вследствие чего к основной пенсии добавляется еще и эта накопительная», — отмечает Андрей Рева.
Правда, сейчас в Верховной Раде рассматривают законопроект (среди его авторов есть в том числе и Галина Третьякова), который существенно меняет подходы к накоплению. В частности, по проектом закона № 2683, предусматривается направление этих средств в негосударственные пенсионные фонды. К слову, его на днях депутаты отправили на доработку.
Читайте также: Не путать «трудовой» и «страховой»: стало известно, чем отличается учета стажа для разных групп пенсионеров
Эксперт добавляет, что базовый закон предусматривал направление денег в Государственный пенсионный фонд, а теперь предлагается, чтобы эти средства шли в негосударственные пенсионные фонды. Человек имеет право выбирать, в какой именно. Итак, добровольное накопление останется, но добавляется еще и обязательное.
Наибольший среди 63 фондов — это корпоративный фонд Национального банка Украины.
«С этого корпоративного фонда исчезло 900 миллионов гривен. А теперь самое главное: по законопроекту № 2683 Национальный банк, как будущий регулятор, должен следить за негосударственными пенсионными фондами. Если у него украли 900 миллионов, то как он должен был присматривать за другими?» — спрашивает Андрей Рева.
Неудивительно, что большинство украинский настороженно относятся к негосударственным пенсионным фондам. Ведь вероятность, что они однажды исчезнут, довольно высока. В качестве примера Андрей Рева приводит негосударственный пенсионный фонд банка «Аркада».
Подробнее о том, действительно ли введение второго уровня пенсионной системы будет способствовать увеличению выплат и в чем кроется опасность негосударственных пенсионных фондов, «ФАКТАМ» в эксклюзивном интервью рассказал министр социальной политики (2016−2019 гг.) Андрей Рева.
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»