Недавно Верховный суд рассмотрел решение управления Пенсионного фонда Украины, которое отказало истцу в осуществлении перерасчета пенсии. Отказ аргументировали невозможностью провести встречную проверку предоставленных справок, поскольку предприятие, которое их выдавало, снято с регистрационного учета. То есть фирма перестала существовать.
Какое решение по этому делу вынес Верховный суд и как оно может пригодиться другим пенсионерам, попавшим в подобную ситуацию, объясняет адвокат Денис Головин.
— Денис, расскажите, о чем говорилось в решении, которое может многим помочь в борьбе за перерасчет выплат?
— Верховный суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда в решении
Порядком представления и оформления документов для назначения или перерасчета пенсий предусмотрено, что право человека на получение пенсии устанавливается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов органом, который назначает пенсию.
К заявлению о перерасчете пенсии по возрасту прилагаются, в частности, документы о стаже и справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 1 июля 2000 года. А уже начиная с 1 июля 2000 года индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета.
Читайте также: Андрей Рева: «В идеале можно получать пенсию из трех источников»
Заработная плата для назначения пенсии за период работы до 1 июля 2000 года подтверждается справкой предприятия, учреждения, организации. Этот документ выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов о начисленной и выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, где работал умерший кормилец или лицо, которое обращается за пенсией. Если такие предприятия, учреждения, организации ликвидированы или прекратили свое существование по другим причинам, то справки о заработной плате выдаются правопреемником этих предприятий, учреждений или организаций или архивами.
Обязательным условием для начисления пенсии с учетом заработной платы за период работы до 1 июля 2000 года является подтверждение начисления зарплаты первичными документами.
Читайте также: Пенсии повысят три раза до конца года: кто может рассчитывать на прибавку
— Так к каким аргументам может апеллировать человек или юрист, которые будут ссылаться на это решение Верховного суда?
— Для нас самое интересное вот это:
«…ссылка ответчика в обоснование кассационной жалобы на невозможность учета заработной платы в связи с невозможностью проведения проверки обоснованности ее выдачи является безосновательной и выводы судов предыдущих инстанций не опровергает, поскольку предоставленная истцом справка содержала ссылки на лицевые счета как на первичные документы, на основании которых она выдана, предприятие, которое ее выдало, в то время находилось на учете, а потому основания для проведения проверки представленной справки у ответчика отсутствовали».
Именно это и есть позиция, которую вы можете использовать, если возникла аналогичная проблема.
Проверка достоверности выданных документов возлагается на пенсионный орган, а сомнения последнего относительно обоснованности их выдачи сами по себе не могут служить основанием для отказа в учете заработной платы при назначении истцу пенсии.
— В подобных случаях человеку пригодится судебная практика, но не все знают и понимают, как она «работает».
— Судебная практика — это правовые положения, которые создаются судебными органами и конкретизируют нормы права. Кроме того, стоит отметить положения частей 5 и 6 статьи 13 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», где указано, что выводы по применению норм права, изложенные в постановлениях Верховного суда, являются обязательными для всех субъектов властных полномочий, которые применяют в своей деятельности нормативно-правовой акт, содержащий соответствующую норму права. Выводы, изложенные в постановлениях Верховного суда, учитываются другими судами при применении таких норм права.
Читайте также: Не прекратят ли выплачивать пенсии из-за дефицита Пенсионного фонда, который уже занимает деньги: экс-вице-премьер Розенко
— Насколько сложно найти решения, на которые можно ссылаться в суде?
— Вероятность успеха в деле растет в геометрической прогрессии, если вы базируете свои доводы не только на нормах действующего законодательства Украины, но и на судебной практике. Судебная практика — это не что-то космическое, она есть в открытом доступе для каждого. Самое простое — поиск по ключевым словам в Едином государственном реестре судебных решений (ЕГРСР), однако есть много и других платформ, преимущественно платных.
Читайте также: С пенсиями Украина подошла к критической точке — иностранный эксперт
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»