Чем ближе начало отопительного сезона, тем больше всевозможных заявлений и прогнозов относительно стоимости жилищно-коммунальных услуг в этот период. В правительстве традиционно заявляют, что цены будут стабильными и тарифы расти не должны. Однако эксперты отрасли, в отличие от правительственных чиновников, считают, что подорожания жилищно-коммунальных услуг избежать не удастся. Ранее «ФАКТЫ» узнали мнение президента «Украинской организации защиты потребителей услуг» Олега Титамира. А сегодня о том, на сколько подорожает коммуналка и с чем это связано, «ФАКТАМ» рассказал независимый эксперт кандидат экономических наук Александр Хмелевский.
— С чем связано ожидаемое повышение жилищно-коммунальных тарифов?
— На тарифы больше всего влияет увеличение цен на газ. При запуске рынка газа в Украине цены на голубое топливо привязали к его стоимости на газовом хабе в Нидерландах. В связи с дефицитом газа в Европе цены на него на хабе уже превысили 600 долларов за тысячу кубометров. Поэтому тарифы на газ в сентябре у поставщиков уже подскочили до 16−20 грн за кубометр. Для сравнения: в сентябре прошлого года они составляли в среднем около 5,5 грн за кубометр.
Если годовой тариф на газ для населения остается неизменным, например, у «Нафтогаза» он составляет 7,96 грн за кубометр, то предприятиям теплокоммунэнерго в большинстве случаев придется покупать газ по рыночным ценам. Что неизбежно приведет к росту тарифов на отопление и горячую воду. При этом вопрос компенсации предприятиям теплокоммунэнерго за повышение цен на газ не решен. Также задолженность этих предприятий за газ до сих пор не реструктуризована. В таких условиях нельзя исключить банкротства предприятий и срыва отопительного сезона.
— Какие именно тарифы могут вырасти и на сколько?
— На данный момент ожидается, что тарифы на отопление и горячую воду в новом отопительном сезоне в среднем вырастут на 30%, но все зависит от решения вопроса компенсации за дорогой газ. Если вопрос не будут решен, не исключено более существенное повышение тарифов.
Также ожидается рост цен на электроэнергию. Часть ТЭЦ в Украине работают на газе. Рост цен на газ приводит к росту цен на электроэнергию. Сейчас рыночная цена на электроэнергию находится приблизительно на уровне 2 грн за кВт. В ближайшее время ожидается ее рост на 20%. А в разгар отопительного сезона цены могут достигнуть 3−4 грн за кВт.
Правительство зафиксировало тарифы для населения на уровне 1,44 грн за кВт на первые 250 кВт и 1,68 грн за кВт — сверх 250 кВт. Это приведет к тому, что население с 1 октября будет платить меньше, чем сейчас. Но предприятиям за электроэнергию придется платить по рыночным ценам. Это также приведет к повышению тарифов и цен на товары. Особенно ощутимо это повлияет на тарифы на воду, тут стоимость электроэнергии составляет существенную часть в себестоимости.
Тарифы на воду в Киеве уже выросли на 17%. Кроме того, местный водоканал еще ввел абонентскую плату за пользование водой. Не исключено, что уже с нового года тарифы на воду поднимут еще. В других регионах тарифы на воду тоже повышают в среднем на 20−25%. Возрастают тарифы на обслуживание домов, вывоз мусора и так далее.
— Как изменение тарифов отразится на потребительских ценах?
— Рост тарифов на коммунальные услуги, цен на газ и электроэнергию для предприятий ведет к увеличению цен на потребительские товары. Большинство предприятий при производстве использует газ, воду, электроэнергию. Поэтому себестоимость их продукции существенно возрастет. Наиболее ощутимо это отразится на продовольственных товарах. На них уже осенью ожидается рост цен в среднем на 20%.
— Может ли государство влиять на тарифную политику в жилищно-коммунальной сфере?
— При проведении рыночных реформ правительство передало право формирования тарифов на коммунальные услуги местным органам власти и предприятиям. Этим оно ограничило возможности государства влиять на тарифы. Тарифы на отопление, воду, газ, устанавливают соответствующие предприятия при участии местной власти.
Государство еще может регулировать тарифы на электроэнергию и газ благодаря режиму поставленных социальных обязательств (ПСО). При этом затраты ложатся на госпредприятия, такие как «Нафтогаз», «Энергоатом», «Укргидроэнерго» и другие. Но сам режим ПСО также собираются отменить.
Отсутствие государственного контроля приводит к постоянному росту тарифов. Они становятся неподъемными для населения и предприятий. Возрастает задолженность, которая может привести к банкротству предприятий. Создание рынков газа и электроэнергии уже доказало их неэффективность. На рынках прибыль получают только посредники, в то время как и производители, и потребители страдают от ценовых колебаний. Государству постоянно приходится искать средства и возможности для решения проблем, к которым привел рынок. Поэтому целесообразно вернуться к системе жесткого государственного регулирования цен на коммунальные услуги, — подытожил эксперт.
Стоит напомнить, что людям, отапливающим свое жилье электрообогревателями, теперь придется платить за электричество в два раза больше, чем прошлой зимой. Дело в том, что для этой категории потребителей отменен льготный тариф, действовавший ранее.
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»