Вопросы, связанные с наследством, очень важны. А с недавних пор особую актуальность получил вопрос наследования земли, рынок которой свободно заработал нынешним летом. Ведь получение права собственности на земельный участок имеет множество уникальных особенностей, в том числе и когда земля передается по наследству. Разобраться во всех этих нюансах «ФАКТАМ» помогла адвокат АО «Ассирия» Лилия Мягкая.
— Какие существуют законные основания для получения по наследству земельного участка?
— Всем своим клиентам я рекомендую начинать подготовку для получения земельного участка в наследство как можно раньше, до наступления этого события. Другими словами, уже сейчас каждый из вас, кто обладает потенциальным правом на наследование земельного участка, должен осуществить ряд подготовительных действий, чтобы в дальнейшем легко и максимально быстро иметь возможность вступить в наследство.
Для этого необходимо, как минимум, пообщаться с настоящим собственником земельного участка, просмотреть документы на землю, определиться с тем, какой акт на право собственности есть в наличии (старого образца — розовый и не содержит кадастрового номера, новый — зеленый с кадастровым номером), проверить, зарегистрировано ли право собственности на землю в Реестре прав на недвижимое имущество, нет ли каких-либо обременений, о которых собственник земли может и не знать (например, арест суда по уголовному или гражданскому делу), посмотреть, не зарегистрированы ли права третьих лиц на данный земельный участок (например, аренды) и прочее.
Все это важно сделать уже сейчас. И как результат данных подготовительных действий вы получаете такую себе дорожную карту, что и когда вам необходимо делать. То ли заниматься регистрацией земельного участка в Государственном земельном кадастре и присваивать кадастровый номер, то ли регистрацией права собственности в Реестре прав на недвижимое имущество, то ли снятием арестов.
В нашей практике много дел по снятию с земельных участков арестов, о которых собственники даже не подозревали и узнали лишь спустя несколько лет, только после обращения к нотариусу для оформления либо завещания, либо сделок с землей.
Так, сегодня по городу Днепр на основании определения следственного судьи одного из районных судов в рамках уголовного дела были наложены аресты на 487 земельных участков, принадлежащих жителям города. Естественно, собственников земли об этом никто не уведомил, и для всех эта информация была шоком. Но в реестре аресты «висят», и сейчас мы занимаемся тем, что обжалуем эти действия и снимаем аресты. Кстати, рекомендую проверить, не попал ли ваш земельный участок в эти 487 арестованных.
Или еще один распространенный момент: ошибка в написании фамилии, имени или отчества собственника земли. Это те ситуации, когда в паспорте одно написание, а в правоустанавливающих документах на землю, свидетельстве о браке, рождении — другое. Такое возможно и как техническая описка, и как неточный перевод с русского на украинский. Многие граждане считают такие неточности несущественными. Однако данные обстоятельства не позволят вам оформить наследство у нотариуса, и вам придется в судебном порядке разрешать сложившуюся ситуацию.
Все это я рассказала лишь к тому, чтобы обратить ваше внимание на важность подготовительного этапа и мотивировать вас на превентивные меры.
А теперь рассмотрим главные вопросы. Получение в наследство земельного участка происходит либо на основании завещания, либо по закону.
С завещанием все легко и понятно. Собственник земли, будучи живым и здоровым психически, как правило, у нотариуса (но закон предусматривает и другие органы в исключительных случаях) оформляет правовой документ в установленной законом форме, которым дает распоряжение, как в случае его смерти распорядиться принадлежащим ему имуществом.
Обращаю ваше внимание, что наследодатель на свое усмотрение назначает наследниками одно лицо либо несколько лиц, независимо от семейных или родственных отношений. Также следует помнить, что наследодатель в любое время может отменить завещание, изменить его или составить новое. Мы помним, что в случае составления нескольких завещаний, действительным считается последнее.
Кроме этого, статья 1214 Гражданского кодекса Украины устанавливает круг лиц, которые имеют право на обязательную часть в наследстве. К ним относятся: малолетние, несовершеннолетние дети наследодателя, нетрудоспособная вдова (вдовец) и нетрудоспособные родители. Они наследуют, независимо от содержания завещания, половину части, которая принадлежала бы каждому из них в случае наследования по закону.
— Кто может стать наследником земли при отсутствии завещания? Как в этом случае заявить свои права на наследство?
— Если при жизни наследодателя не было составлено завещание, то наследование права собственности на землю переходит к наследникам на общих основаниях и при сохранении целевого назначения земельного участка. Наследование по закону происходит в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Украины. Всего закон определяет пять очередей наследников:
Важно понимать и помнить, что каждая следующая очередь наследников приобретает право на наследство при отсутствии наследников предыдущей очереди, устранении их от наследства, их отказа от принятия наследства.
В случае если наследников двое и больше, их части в наследстве равны. Однако, они могут быть изменены путем письменного соглашения между наследниками, удостоверенного нотариусом.
Для того, чтобы заявить о своем праве на наследство, необходимо обратиться к нотариусу с заявлением в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя. При себе нужно иметь паспорт, код, свидетельство о смерти, документ подтверждающий родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и прочее), правоустанавливающие документы на землю.
— Может ли человек, на которого оформлено завещание, отказаться от наследства? Кто в таком случае наследует земельный участок?
— Действительно, закон предоставляет право наследнику по завещанию отказаться от принятия наследства в пользу другого наследника по завещанию либо же наследника с правом обязательной части. Для этого в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу с заявлением об отказе в принятии наследства.
Многие граждане путают неподачу заявления о принятии наследства и подачу заявления об отказе от наследства. Это два разных юридически значимых деяния, которые несут совершенно разные правовые последствия. И только рассмотрев ваш индивидуальный случай, адвокат даст рекомендацию, как в ваших интересах лучше поступить, то ли не подать заявление о принятии наследства, то ли написать отказ в чью-то пользу.
— Есть ли отличия при наследовании земельного участка под застройку или садоводство и земли сельскохозяйственного назначения? Что делать, если участок, передающийся по наследству, не имеет всех документов или кадастрового номера?
— Это очень важные вопросы, потому что, как правило, основные проблемы возникают именно с правоустанавливающими документами на землю.
Мы все должны для себя четко уяснить и принять за аксиому следующее: получить в наследство можно лишь тот земельный участок, на который есть документ, подтверждающий право собственности наследодателя на этот земельный участок. Именно поэтому я еще раз обращаю внимание на необходимость внимательного изучения тех документов, которые у вас имеются.
Итак, напомню, какие же документы будут подтверждать право собственности на землю:
Теперь рассмотрим ситуацию, когда земельный участок не имеет кадастрового номера, а наследодатель уже умер. В таком случае вам необходимо как можно раньше обратиться к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Нотариус подготовит необходимые запросы для органов земельного кадастра и для получения вами выписки из Государственного земельного кадастра.
Следует понимать, что кадастровый номер — это уникальный номер земельного участка, и он присваивается не человеку, а именно земельному участку. Поэтому у вас будет достаточно времени для разработки технической документации по землеустройству, согласования ее в необходимых органах, регистрации земельного участка в Госгеокадастре и присвоении ему кадастрового номера.
Из практики скажу, что ориентировочный срок получения кадастрового номера составляет 1,5−2 месяца. Как видите, все реально сделать до истечения шестимесячного срока со дня смерти наследодателя. После этого нотариус сможет выдать вам свидетельство о праве на наследство.
Процедурных отличий при наследовании прав на земельный участок с разным целевым назначением — будь то под застройку, под садоводство или сельскохозяйственного назначения — нет. Особенности будут в правоустанавливающих документах на землю, а также при наличии построек на земельном участке.
— Какие налоги и в каком размере уплачиваются при наследовании земли? Имеет ли значение при уплате таких налогов целевое назначение земли?
— По общему правилу, освобождаются от уплаты налогов при получении в наследство земельного участка физические лица — резиденты, которые имеют 1-ю или 2-ю степень родства с наследодателем. Все остальные физические лица — резиденты оплачивают 5% налога на доход физических лиц от оценки земли, плюс 1,5% военного сбора. Физические лица — нерезиденты должны будут оплатить 18% налога на доход физических лиц и военный сбор 1,5%.
Чтобы определить размер налога, необходимо заказать экспертную оценку земельного участка у сертифицированного оценщика.
Налоговый кодекс Украины предусматривает, что по нулевой ставке налогом облагаются объекты наследства для членов семьи наследодателя 1-й и 2-й степени родства, а также для лиц с инвалидностью 1-й группы, детей-сирот или имеющих статус ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, детей с инвалидностью.
— Недавно парламент принял во втором чтении законопроект про переход прав на земельный участок в связи с переходом прав на объект недвижимого имущества, на нем расположенного. Распространяются ли его нормы на землю и недвижимость, передающуюся по наследству?
— Действительно, 8 сентября 2021 года парламентом был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, относительно перехода прав на земельные участки в связи с переходом прав на объекты недвижимого имущества, которые на нем находятся». На сегодняшний день этот закон еще не подписан президентом Украины и не опубликован.
Каких-либо специальных норм и ограничений относительно земельных участков, передающихся по наследству, он не содержит. Однако он устанавливает общие правила, которые, безусловно, будут распространяться на наследование объектов недвижимости и земли под ними.
Напоследок хочу отметить, что сейчас мы с вами рассмотрели условно бесконфликтное получение в наследство земельных участков. Как судебный адвокат, могу сказать, что самое интересное и сложное происходит при делении наследства в судах. Наследственные войны могут длиться долгими годами в судах, сопровождаться реальными «боевыми действиями» и неимоверным психологическим давлением каждой из сторон. За наследство воюют дети с родителями, родные братья и сестры, и все те, кто считает, что наследство по тем или иным причинам должно принадлежать именно им. Могу сказать, что «Кайдашева сім'я» Нечуя-Левицкого — это легкий тизер того, с чем мы, адвокаты, сталкиваемся в судебные будни, — подытожила Лилия Мягкая.
Кстати, недавно Минсоцполитики инициировало внесение очередных изменений в правила вступления в наследство. В частности, предложено разработать механизм компенсации средств, которые государство потратило на содержание пожилых граждан в органах опеки. Таким образом, родственникам умерших после их кончины придется возместить бюджетные средства.
Фото: https://ua.depositphotos.com/