Еще с советских времен очень важное место в жизни всех граждан занимала прописка. Не имея соответствующего штампа в паспорте, очень сложно было устроиться на приличную работу или занять важную должность. Сейчас, в независимой Украине, институт прописки официально отменен, однако действует регистрация по месту жительства. Кстати, в ближайшее время упростят саму процедуру регистрации, а также исключат необходимость в штампе о регистрации в бумажном паспорте и отменят выписку из реестра.
Именно регистрация имеет значение при получении некоторых государственных льгот, субсидий, пенсий. Однако довольно часто формально зарегистрированные в квартире люди там фактически не проживают, но снимать себя с регистрации не желают. Это может создавать сложности для владельца жилья. Не говоря уже о необходимости оплачивать коммунальные платежи за «мертвые души». Однако законодательством предусмотрен механизм снятия с регистрации таких людей, даже без их согласия. Как это можно сделать, «ФАКТАМ» рассказал адвокат АО «Легард» Роман Сулик.
— Влияет ли количество зарегистрированных на жилой площади людей на условия проживания в ней и стоимость ее оплаты?
— Количество зарегистрированных лиц в жилом помещении так или иначе влияет на условия проживания в нем — например, на право получать жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию дома.
Читайте также: Зависит от типа жилья: стало известно, имеет ли право на субсидию человек, получивший в наследство недвижимость
— Как и кто может инициировать снятие с регистрации граждан, не проживающих в данном помещении?
- В статье 41 Конституции Украины указано, что каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Соответственно, главным инициатором по данному вопросу в основном будет выступать собственник или собственники жилых помещений, новые владельцы жилья после договора купли-продажи.
Ответ на вопрос о том, каким образом снять человека с регистрации, находится в ч. 2 статьи 405 Гражданского кодекса Украины («Право членов семьи собственника жилья на пользование этим жильем»), где четко указано следующее: «Член семьи собственника жилья теряет право на пользование этим жильем в случае отсутствия члена семьи без уважительных причин более одного года, если иное не установлено договоренностью между ним и собственником жилья либо законом».
— Как выписать человека без его согласия? Какие для этого нужны основания?
- Возвращаемся к положению ч. 2 статьи 405 Гражданского кодекса Украины, которая четко указывает возможность снятия лица с регистрации без его согласия по решению суда. Главным основанием в этом случае будет выступать отсутствие члена семьи без уважительных причин более одного года, если иное не установлено договоренностью между ним и собственником жилья или законом.
Также, согласно статье 71 Жилищного кодекса Украинской ССР, есть четкая норма, которая также регламентирует такие случаи, а именно: «отсутствие нанимателя или членов его семьи в жилом помещении без уважительных причин более 6 месяцев» может быть главным основанием для удовлетворения иска о потере права пользования жилым помещением лицом, что и является основанием для снятия его с регистрации по месту жительства.
— В какой суд нужно обращаться?
— Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещения и снятия с регистрации подается в порядке гражданского судопроизводства в районные, районные в городах, городские и городских районных судов по месту нахождения жилого помещения или по месту жительства истца или ответчика.
Читайте также: Поменять прописку без визита в военкомат: как это сделать
— Какие документы необходимо подавать в суд для выписки из жилья?
— К исковому заявлению, оформленному в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Украины, обязательно прилагаются доказательства, обосновывающие исковые требования, например:
— Что нужно делать после принятия судом решения о снятии гражданина с регистрации?
— В соответствии с Правилами регистрации места жительства, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 2016 № 207, регистрация и снятие с регистрации места жительства или пребывания осуществляется исполнительным органом сельского, поселкового или городского совета, или сельским головой — в случае, если в соответствии с законом исполнительный орган сельского совета не создан (далее — орган регистрации) на территории соответствующей административно-территориальной единицы, на которую распространяются полномочия соответствующего сельского, поселкового или городского совета. Основанием будет решение суда, вступившее в законную силу, о лишении права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, о выселении, о снятии с регистрации места жительства, о признании лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
— В каких случаях невозможно или очень сложно выписать жильцов из квартиры без их согласия?
- В первую очередь, не может потерять право пользования жильем ни владелец жилья, ни совладелец, в том числе владелец части жилья. Право собственности является абсолютным правом и содержит по умолчанию триаду: право пользования, распоряжения, владения. Собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по собственному усмотрению. Поэтому сложно такого ответчика признать утратившим право пользования жилым помещением.
Также в части выписки малолетнего или несовершеннолетнего лица есть свои нюансы. Например, в случае регистрации места проживания родителей по разным адресам снятия с регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, вместе с одним из родителей осуществляется с письменного согласия другого родителя в присутствии лица, принимающего заявление, или на основании заверенного в установленном порядке письменного согласия другого родителя, кроме случаев, когда место жительства ребенка определено соответствующим решением суда или решением органа опеки и попечительства, — подытожил Роман Сулик.
Кстати, Министерство социальной политики разъяснило, что подать заявку на получение субсидии могут не только владельцы жилья и лица, зарегистрированные в квартире или доме, но и те, кто жилье арендует. Предусмотрено два случая, когда можно подавать документы на субсидию.