Президент Украины Владимир Зеленский до сих пор не подписал принятый 20 мая ВР Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об имплементации норм международного уголовного и гуманитарного права» (законопроект № 2689 от 27.12.2019), которым вводилась ответственность за четыре вида преступлений, наиболее часто совершаемых на оккупированных территориях и за совершение которых привлекается к ответственности меньше всего людей, пишет «Судебно-юридическая газета».
«Закон был направлен ему на подпись еще 07.06.2021, но это последняя информация о нем, сообщает сайт Верховной Рады. То есть с подписью президента закон в парламент не возвращался. Не был он и заветирован», — пишет «Судебно-юридическая газета» и отмечает, что это не первый случай затягивания подписания уже принятых законов.
Так, Владимир Зеленский более полугода не подписывает закон о командировке полицейских в учебные заведения и не налагает на него вето. Депутаты до сих пор не могут добиться от ОП каких-либо сведений о судьбе закона, принятого еще
«А принятый
«Судебно-юридическая газета» напомнила, что законопроект № 2689 предусматривает ответственность за преступления против человечности, военные преступления, преступления агрессии и геноцид.
Его основные положения:
1. Изменения в статью 8 УК предусматривают введение принципа универсальной юрисдикции в отношении преступлений агрессии, геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений, то есть такого действия законодательства об уголовной ответственности, которая не связана с местом совершения преступления, гражданством, постоянным местом жительства подозреваемого или потерпевшего или нанесением вреда национальным интересам государства.
2. Дополнение УК уголовной ответственностью военных командиров, других лиц, фактически действующих как военные командиры, и других начальников предусматривает имплементацию института командной ответственности (responsibility of commanders and other superiors), регламентированного статьей 28 Римского устава Международного уголовного суда, подписанного Украиной (далее — Римский устав). Этот институт уголовной ответственности является чрезвычайно важным для эффективного преследования за международные преступления, поскольку методика доказывания и его возможности существенно отличаются от других преступлений, совершенных в соучастии.
3. Статья о преступлении агрессии изложена в соответствии с Римским уставом, расширяющим сферу ее применения. Потребность в таких изменениях обусловлена тем, что в период после завершения Второй мировой войны понятие агрессии в международном праве претерпело серьезную трансформацию и пока не сводится только к агрессивной войне. Новые статьи Закона охватывают все разновидности военных преступлений, предусмотренные статьей 8 Римского устава, а также другие серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительных протоколов к ним. А изменения в части первой статьи УК о Геноциде направлены на приведение ее в соответствие со статьей II Конвенции о предотвращении геноцида и наказании за него 1948 года и статьи 6 Римского устава, поскольку положения действующей нормы значительно сужают содержание деяний, за которые международное право обязывает преследовать или, наоборот, содержат действия, неизвестные международному праву.
Как писало «Радио Свобода», 22 ноября прошло уже 5 месяцев от момента, когда Зеленский должен был подписать или ветировать принятый ВР законопроект № 2689 о военных преступниках. В ОП так и не ответили на запрос редакции «Радио Свобода», отправленный еще в сентябре, о том, почему документ «пропал» после голосования в парламенте.