Верховная Рада приняла скандальный закон об увеличении налоговых поступлений в бюджет (проект № 5600). Этот документ содержит множество норм, меняющих налогообложение не только крупных компаний, но и рядовых граждан. В частности, теперь все украинцы, обладающие на правах собственности земельными паями, должны платить минимальный налог в 1,5 тыс. гривен за каждый гектар. Налоги придется платить также, если участок расположен не в черте города, то есть фактически за огород, даже если человек выращивает на нем продукцию исключительно для собственного потребления и не продает ее на рынке.
Любопытно, что эти налоги не коснутся крупных агрохолдингов, так как они в основном не являются владельцами земли. Новые налоги распространяются исключительно на небольших фермеров и селян, имеющих землю.
Льгота по освобождению от уплаты НДФЛ сохранена для тех, кто продает собственноручно выращенную сельхозпродукцию. Но если ранее льготниками считались владельцы участков менее 2 га, то теперь размер участка не важен, а на льготы могут рассчитывать лица с доходом менее 12 минимальных зарплат, то есть с 2022 года — 78 тысяч гривен.
Чтобы разобраться в новых налоговых нормах, «ФАКТЫ» обратились за комментариями к специалистам и экспертам. На некоторые вопросы связанные с налогообложением аграриев, «ФАКТАМ» ответил независимый эксперт кандидат экономических наук Александр Хмелевский.
— Изменения в Налоговый кодекс, которые вносит недавно принятый законопроект 5600, приведут к увеличению налогового бремени для селян. Благодаря нововведениям Минфин рассчитывает получать за их счет до 10 млрд грн дополнительных налогов в год. Для собственников земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, принятый закон вводит минимальное налоговое обязательство. То есть огороды и приусадебные участки, участки в дачных и садовых кооперативах под новый налог не подпадают.
— Когда начнет действовать новое налогообложение?
— Новый налог впервые будет начислен в 2023 году за 2022 год. Первые два года будет действовать льготный период, в течение которого налог составит 4% от оценочной стоимости земли, а затем повысится до 5%. Исходя из нынешней оценки стоимости земли, в течение льготного периода крестьяне будут платить приблизительно 1200 грн с гектара, а в последующем — около 1500 грн с гектара. Правда, закон также отменил мораторий на индексацию денежной оценки земли, что может привести к повышению ее стоимости и, соответственно, увеличению размера минимального налогового обязательства.
— Что такое минимальное налоговое обязательство?
— Это тот минимум, который должны уплачивать крестьяне. Если совокупный размер уплаченных ими налогов превышает минимальное налоговое обязательство, то новый налог не платится. Если налоги меньше минимального обязательства, то уплачивается разница. То есть те фермеры, которые официально ведут свое хозяйство, выращивают продукцию на продажу и платят соответствующие налоги, не подпадают под уплату минимального налогового обязательства. Пострадают те, кто выращивает продукцию для собственного потребления либо не платит налоги от своей деятельности.
— И сколько селянам и фермерам придется платить налогов?
— Правительство считает, что крестьяне не платят налоги в полном объеме с 8 млн гектаров. Для многих селян введение минимального налогового обязательства приведет к существенному увеличению расходов. Если сейчас многие из них уплачивают лишь налог на землю (около 150 грн за гектар), то новый налог увеличивает платежи практически в 10 раз. Для многих крестьян выращивать продукцию станет просто не выгодно. Данный законопроект вынудит многих из них продать землю.
— К чему могут привести такие налоговые новшества?
— Эти изменения в Налоговый кодекс можно рассматривать как своего рода дополнение к открытию рынка земли. Повышение налогов приведет к появлению сотен тысяч безземельных крестьян, лишенных средств к существованию, и вымиранию сел. При этом агрохолдинги и крупные фермеры радуются нововведению. Ведь таким образом они устраняют конкурентов и рассчитывают приобрести новые земельные наделы.
— Не приведет ли введение новых налогов к подорожанию сельхозпродукции и продуктов питания?
— Для миллионов потребителей новые налоги означают повышение цен на продукты питания. Ведь производители всегда включают налоги в себестоимость своей продукции. Массовое разорение крестьян и захват земли агрохолдингами также приведет к увеличению стоимости продовольственных товаров. Ведь в отличие от крестьян, которые продажей своей продукции просто зарабатывали себе на жизнь, агрохолдинги будут закладывать в стоимость свои прибыли и затраты на роскошную жизнь своих собственников и топ-менеджеров, — подытожил Александр Хмелевский.
В следующей статье «ФАКТЫ» расскажут о том, как к налоговым нововведениям относятся представители бизнеса.
Стоит напомнить, что с 1 января 2022 года физические лица — предприниматели (ФЛП, по-украински — ФОП) обязаны при проведении продаж применять регистраторы расчетных операций (РРО) или программные регистраторы расчетных операций (ПРРО). Как пояснили в Государственной налоговой службе, за нарушение порядка расчетов с нового года предпринимателям грозит штраф в размере 100% от суммы проданной с нарушением продукции.
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»