Уходящий 2021 год принес немало изменений в экономике Украины — как положительных, так и отрицательных. Впервые за всю историю независимой Украины был запущен рынок сельскохозяйственной земли, было принято немало экономических законов, меняющих правила для бизнеса, началась налоговая амнистия.
При этом все мы видим, как растут цены, что свидетельствует о высокой инфляции. А в последнее время и курс гривни начал заметно снижаться. Так что же важного произошло в экономике страны и какие последствия нас ждут? Подвести экономические итоги уходящего года и дать прогноз на следующий год «ФАКТЫ» попросили финансового эксперта, инвестиционного банкира Сергея Фурсу.
— Власти часто заявляют о рекордном росте благосостояния населения, ссылаясь на рост зарплат и пенсий. Действительно ли реальные доходы украинцев выросли в уходящем году и чего стоит ждать в будущем?
— Да, реальные доходы продолжили свой рост. И этот процесс перманентно идет с 2016 года. Сейчас мы видим некоторое замедление реальных доходов, потому что инфляция в этом году рекордно высокая, она самая высокая за последние 5 лет. Но все равно прирост номинальных доходов позволяет опережать инфляцию, поэтому реальные доходы растут.
Быстрее растут зарплаты, чем пенсии. Но если мы будем уже говорить о реальных пенсиях, то они сейчас, как бы это ни было удивительно, выше, даже чем были в 2013 году. Именно реальные пенсии, с точки зрения покупательной способности.
— Рост продолжится в следующем году?
— Пока мы ожидаем продолжения роста. И если ничего не случится во внешней среде, какого-то мирового финансового катаклизма, то и рост экономики, и рост доходов продолжатся.
— В уходящем году рекордно выросли цены на энергоносители, в частности на газ, при этом правительство заморозило тарифы для населения до конца отопительного сезона. Насколько оправданна такая мера с экономической точки зрения и какие последствия это может иметь?
— С точки зрения экономики это неверно. Политики действуют, движимые инстинктом популизма. К чему это ведет? Это дает неверный сигнал потребителю, населению, что можно не экономить, при том что цены высокие. Может, в дальнейшем цены не будут такими большими, как сейчас, но высокими они останутся все равно.
Государство берет на себя сейчас условную заботу. Но идет одинаковая поддержка и бедных, и богатых, вместо правильной политики, в которой была бы адресная помощь субсидиями, когда поддерживаются только бедные.
У нас опыт такой популистской деятельности, правда, в гораздо больших масштабах, был до 2013 года. Это привело к значительному разбалансированию бюджета, существенному увеличению государственного долга и стало одной из причин кризиса 2014−2015 годов. Поэтому продолжение такой политики было бы очень не здоровым для экономики.
Хотя тут надо понимать, что в уходящем году такой энергетический шок наблюдается по всему миру. Так или иначе понятно, что политики пытаются сгладить его, но все равно надо действовать, исходя из экономической целесообразности, а не только руководствоваться популизмом.
— Недавно Кабмин опубликовал прогноз на следующий год, и там заложены уже более высокие цены на отопление, на газ, электроэнергию. Не станет ли такое повышение шоком для потребителей после длительного периода «замораживания» тарифов?
- Потребитель может быть, конечно, шокирован. Но есть субсидии. И тем людям, для которых такой рост тарифов — это действительно больно, должны быть предоставлены субсидии. И шок должен быть в общем-то снят.
— Мы часто слышим, что основой для экономики страны является приток инвестиций. А что в уходящем году происходило с инвестиционным климатом в Украине?
— С ним ничего не происходило, он не улучшался, оставался таким же плохим. У нас никаких улучшений в плане инвестиционного климата не наблюдалось.
— Одним из главных событий 2021 года был запуск рынка земли. Есть ли уже какой-то экономический эффект от этого события?
— К сожалению, рынок земли был запущен в такой кастрированной форме, что не обещает нам вообще никаких экономических эффектов. Слишком много ограничений, слишком много консерватизма. В этом году экономического эффекта нет, а в следующем если он и будет, то минимальный.
— То есть, я так понимаю, пока не будет открыт рынок для крупных инвесторов, никаких положительных подвижек не произойдет?
— Да. С одной стороны сейчас все еще учатся работать с рынком земли, — нотариусы, инфраструктурная часть. Плюс люди не хотят продавать свою землю по текущим ценам. В принципе не хотят. А с другой стороны, цены не растут, потому что у нас очень ограничены покупатели.
— Как вы оцениваете стабильность национальной валюты? Ведь на протяжении года она укреплялась, хотя в последнее время наблюдаем определенную девальвацию. С чем все это связано?
— До последнего осеннего обострения у Путина, традиционного для его диагноза, судя по всему, гривня действительно укреплялась и, более того, была самой сильной валютой в мире относительно доллара. Почему так было? Потому что в этом году была очень благоприятная ситуация по внешней торговле в целом и очень благоприятная ситуация была для товаров украинского экспорта: высокие цены на металл, высокие цены на сельскохозяйственную продукцию. Украинский IT-сектор развивается, прирастая в среднем по 30 процентов в год, а это уже миллиарды долларов. Все это создавало положительное давление на гривню. И если бы Национальный банк не сдерживал ее укрепление, то мы были бы сейчас уже гораздо, гораздо сильнее.
Последним этапом стала коррекция гривни с 26 до 27,3 грн за доллар. Это было вызвано опасением, что Путин нападет. Это напугало инвесторов, в первую очередь западных, и создало определенное давление. Но мы видим, что сейчас, после диалога Байдена и Путина, произошла определенная деэскалация, и это в общем-то привело к тому, что гривня возвращает потерянные позиции.
— Какие ваши прогнозы относительно курса гривни на 2022 год?
— Давайте говорить, что курс будет оставаться плюс-минус таким же, то есть ситуация для гривни остается в целом в экономике благоприятной. Хоть, конечно, есть уже негатив со стороны подорожания энергоресурсов, но в целом ситуация, наверное, будет сбалансированной, и курс останется плюс-минус на таком же уровне.
— Как вы оцениваете выполнение государственного бюджета на 2021 год?
— Если мы говорим про доходы бюджета, то они перевыполнялись во многом благодаря инфляции. В чем у нас проблемы до сих пор остаются — это с выполнением части бюджета по финансированию дефицита бюджета, то есть заимствования. У нас проблемы с заимствованием в этом году, как и в прошлом. Мы получили внешних заимствований гораздо меньше плана, и это создает определенные проблемы в условиях такого тяжелого декабря.
— Насколько экономически обоснован госбюджет на 2022 год, который приняли недавно?
— Ну, плюс-минус нормальный бюджет, как и любой госбюджет. Радует дефицит бюджета, который продолжает снижаться, плановый дефицит, по крайней мере. А так, в принципе, обычный госбюджет, не хороший, не плохой, а просто обычный.
— А то, что там прогнозируемый курс гривни к доллару заложен заметно выше, чем сейчас реальный?
— Курс доллара в каждом бюджете устанавливается выше реального прогноза. Это во многом инструмент завышения потенциальных доходов в бюджет. На что влияет курс доллара в бюджете — на доходы, прогнозируемые от таможни. Таким образом, когда вы ставите курс выше рыночного, вы позволяете себе потенциально увеличить ожидаемые доходы, чтобы больше заложить денег на расходы бюджета.
— По вашему мнению, что нужно делать власти, чтобы в следующем году экономика страны пошла немножко вверх, не балансировала на нынешнем уровне, а произошел какой-то скачок?
— У нас экономика растет. И в этом, и в следующем году ожидается рост. Для того, чтобы это был не рост, а рывок, нужен активный приток инвестиций извне. Приток инвестиций извне и активизация внутренних инвесторов возможна, только когда инвестициям обеспечивают безопасность. То есть инвесторам, бизнесу нужны четкие привила игры, нужно верховенство права. А пока украинские судьи, украинские силовики, в их нынешнем виде, остаются «вахтерами», которые сидят у шлагбаума и не пускают деньги в страну.
— То есть вы считаете, что требования наших международных партнеров, в том числе МВФ, о проведении судебной и прочих административных реформ — это главное условие для притока инвестиций?
— Да.
— И в прошлом, и в нынешнем году было много разговоров об узаконивании виртуальных денег, тех же криптовалют, о создании украинской электронной денежной единицы — е-гривни. Что вы думаете по этому поводу?
— Создание украинской электронной денежной единицы — это ерунда. Что же до криптовалют — в принципе, рано или поздно мы пойдем на легализацию. Вопрос только в форме такой легализации, чтобы она не создавала предпосылок для активного отмывания денег через криптовалюты.
— Насколько я понимаю, сейчас именно это и является главным привлекающим фактором криптовалют — отмывание денег?
— Ну не то чтобы главным, все-таки на международном рынке навели порядок американцы. Они уже видят гораздо больше транзакций, чем видели раньше, и теперь отмывать деньги через биткойн уже не так просто.
Поэтому сейчас очень важен вопрос правильной легализации криптовалют, потому что пока биткойн — это еще такая серая зона, и он действительно обслуживает большой участок теневой экономики. А значит, надо сделать так, чтобы при легализации криптовалют не открыли канал, через который деньги из серой экономики будут отмываться в белую экономику.
Стоит отметить, что уже к Новому году курс гривни по отношению к доллару и евро может заметно снизиться. Как сообщил «ФАКТАМ» старший аналитик компании «Альпари» Вадим Иосуб, к концу декабря доллар может торговаться в диапазоне 27,8−28,3 грн, евро — в диапазоне 30,5−31,1 грн.
Фото: Facebook