«Потерять нельзя помиловать». Это выражение слишком часто используется в нашем обществе, но в сложившейся ситуации точнее и не скажешь, ведь президент Владимир Зеленский шестой месяц не подписывает закон «О военных преступлениях» (№ 2689), принятый Верховной Радой в мае 2021 года. Об этом пишет в своей колонке на сайте Украинской правды основательница международного благотворительного фонда «Изоляция. Платформа культурных инициатив» Любовь Михайлова.
По ее словам, документ устанавливает ответственность за преступления против человечности и разные составы военных преступлений в Уголовном кодексе .
«Этот закон поможет восстановить справедливость для жертв войны, включая тех, кто пережил ужас подвалов „Изоляции“ в Донецке. Более 160 незаконных тюрем сегодня существуют на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей. С начала оккупации там незаконно содержатся и пытаются граждане Украины на основании так называемых приговоров российской оккупационной администрации», — подчеркнула она.
Ежегодные отчеты Верховного комиссара ООН и других международных организаций посвящают этому десятки страниц, пишет она.
«Вступление в силу закона затормозило одну подпись. Можно предположить, что Владимир Зеленский не знает ситуации. Однако в своих выступлениях на международных событиях — на открытии Крымской платформы, на Саммите Украина — ЕС, на встречах с президентом США Джо Байденом или генеральным секретарем Совета Европы Марией Пейчинович-Бурич — украинский президент говорит о важности вопроса защиты прав людей на оккупированных территориях и о то, что Украина будет преследовать военных преступников «, — написала Михайлова, добавил, что Зеленский также многократно обещал освобожденным заключенным, что преступления не останутся без наказания.
«Пока президент Украины, а именно отсутствие его подписи в документе, является главным препятствием в преследовании военных преступников. Более того, это промедление усиливает чувство безнаказанности среди преступников, а также поощряет все новые военные преступления на оккупированных территориях «, — считает она. По ее словам, пока закон не подписан, потенциальные преступники будут уверены, если даже уголовные дела против них будут открыты, они будут квалифицированы по общим уголовным статьям, со значительно меньшим сроком наказания, чем за военные преступления. Срок давности их преступлений может истекнуть или их могут амнистировать по требованию России.
Она подчеркнула, что закон поможет решить и тот дуализм, который существует в Украине по поводу событий на территории ОРДЛО: «Налицо военная агрессия, а правоохранительная система до сих пор демонстрирует, что там нет войны, а есть терроризм».
За пределами Украины никто не воспринимает преступников на оккупированных территориях как международных террористов.
«Есть опасность, что люди, осужденные в Украине за терроризм, смогут в Европейском суде, опираясь на Конвенцию о защите прав человека, добиться амнистии. Они ведь не являются террористами из международных понятий. Это сильно ударит по Украине как по правовому государству. На седьмом году войны нам пора наконец-то все называть своими именами» , — говорит Михайлова.
Международные и украинские правозащитные организации уже шестой месяц требуют подписания закона. При поддержке ПРООН и Министерства иностранных дел Дании фонд «Схид-СОС» провел и опубликовал подробный доклад «Внедрение лучших практик осуществления правосудия в условиях вооруженного конфликта», где первый пункт рекомендаций звучит следующим образом: «Президенту Украины немедленно подписать закон № 2689 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об имплементации норм международного уголовного и гуманитарного права «.
По ее словам, конкретные рекомендации звучат так: «Для того, чтобы внедрение лучших достижений человечества в сфере борьбы с безнаказанностью в условиях вооруженного конфликта, стало возможным в Украине, необходимо в первую очередь устранить негативное действие факторов, не позволяющих осуществлять эффективное следствие и правосудие в отношении вероятных серьезных нарушений прав человека, военных преступлений, преступлений против человечности, имевших место в условиях вооруженного конфликта на востоке Украины «.
Эксперт напомнила, что согласно статье 95 Конституции Украины: «Президент Украины в течение пятнадцати дней после получения закона подписывает его, принимая к исполнению, и официально обнародует его или возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения. В случае, если президент Украины в течение установленного срока не вернул закон для повторного рассмотрения, закон считается одобренным президентом Украины и должен быть подписан и официально обнародован «.
Так что ситуация, когда закон уже несколько месяцев не подписан президентом, прямо противоречит Конституции Украины, заметила эксперт. Она обратилась к Зеленскому с призывом наконец подписать его к Рождеству.
Ранее в эксклюзивном интервью «ФАКТАМ» журналист, эксперт Украинского института будущего Станислав Асеев, проведший в застенках боевиков так называемой «ДНР» 962 дня, рассказал о пытках и издевательствах над заключенными в донецкой тюрьме «Изоляция».