В первой части интервью с главой парламентского Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилом Гетманцевым «ФАКТЫ» выяснили, какие предприятия в Украине были национализированы и почему, могут ли российские граждане вести бизнес на нашей территории. Также мы расспросили, зачем во время войны распродается государственное имущество, за которое покупатели вряд ли могут заплатить реальную стоимость.
В продолжении разговора речь пойдет об адских санкциях, которые не «испепелили» российскую экономику, которая, несмотря ни на что, довольно неплохо себя чувствует. Проанализировали Иран, который, несмотря на многолетние санкции, производит вооружение лучше того, которое имеется у так называемой «второй армии мира».
— 5 декабря официально вступило в силу решение об эмбарго на поставку российской танкерной нефти в страны Евросоюза. Также с этого дня начинает работать «потолок» цен на российское сырье, введенный ЕС, G7 и Австралией. По вашему мнению, не слишком ли высокое это ограничение цен?
— Убежден, что при подсчете были положены соответствующие цифры. Так что это вопрос, который я вряд ли могу авторитетно прокомментировать. Думаю, в данном случае важны не цифры, а сам прецедент такого регулирования, являющийся уникальным, но только первым решением. Считаю, если удастся его реализовать, цифры могут меняться. Хотя «потолок» применен только в отношении нефти, которая поставляется морем. Также обратим внимание на другой важный прецедент: ограничение цен на природный газ, который продается на газовых хабах в ЕС, начнет действовать с 15 февраля следующего года. Ценовой потолок (около 1900 долларов за тысячу кубометров) также выглядит слишком высоким, но это важный шаг вперед, который будет предотвращать аномальный всплеск газовых цен до 3200 тысяч долларов за тысячу кубов, что наблюдалось летом.
— Поговорим о санкциях. Иногда слушаю российских экономистов, не поддерживающих войну, и слышу, что они поражены гибкостью своего бизнеса, который умудряется в целом неплохо выживать во время войны. Даже, по их наблюдениям, экономика рф просела не настолько сильно, как ожидалось. Выходит, санкции не такие уж адские?
— Мы не должны жить в иллюзиях, экономика россии далека от краха. Это точно не вопрос краткосрочной перспективы и вряд ли среднесрочной. То есть два года — тот период, который экономика рф точно выдержит.
Более того, хочу обратить ваше внимание, что за счет энергоносителей в прошлом году россия заработала больше, несмотря на уменьшение поставок. У них беспрецедентные доходы по газу и нефти. Поэтому говорить, что экономика рф сейчас страдает, — это находиться в определенных иллюзиях. У них есть достаточный запас прочности.
Если вы вспомните «Фонд будущих поколений», он сейчас насчитывает 185 миллиардов долларов. Это то, что они накопили. В то же время обращаю внимание на следующее: к началу войны, по состоянию на 1 марта, он составлял 155 миллиардов. За время войны увеличился. Пик его роста был летом, сейчас падает: они начали тратить деньги из него. Но это достаточно большой запас прочности. Кстати, очень интересное обстоятельство, характеризующее режим, тратящий деньги из «Фонда будущих поколений» на убийство нынешнего. Не на то, что Норвегия или другие страны, строя экономику, развивая потенциально перспективные отрасли, чтобы они в будущем приносили доход, а убивая людей.
— Получается, санкции крайне ограниченно действуют на экономику россии?
— Санкции наносят ущерб в части моногородов, ориентированных на ушедшие от них иностранные заводы. Там будет действительно катастрофа. Однако это точно не катастрофа в масштабах всей страны.
В рф резко растет безработица, но за счет мобилизации эти цифры будут уменьшены.
А вот так называемое импортозамещение во многом оказалось мифом, потому что мы видим: заводы остановились. Считалось, что на автомобилестроительных заводах было импортозамещение, на самом деле они использовали иностранные детали, без которых теперь не могут работать. Эти предприятия остановились уже в апреле, как только такие детали перестали поступать. Проблемы есть, в частности, с чипами: они их вынимают из электроники (стиральных машинок, холодильников), разбирая технику. Это дефицит.
Однако сегодня санкции еще существенно не сказались на обороноспособности рф. Ведь цель санкций — истощить страну, чтобы у нее не было денег на войну. Давайте посмотрим правде в глаза: у россии есть деньги на войну. Еще на 2 года у нее их хватит.
— Если посмотреть на Иран, то мы видим: обойти санкции вполне реально.
— В основном Иран генерирует большой спрос на санкционный товар. Им удалось построить в мире целую индустрию обхода санкций. Она работает. Мы же видим, в Иране есть оружие лучше того, которое имеется у так называемой второй армии мира. Украина ощущает разрушительные эффекты массового применения их беспилотников. По логике санкций, эта страна должна жить в каменном веке, однако она производит достаточно современное вооружение. Это свидетельствует о следующем: они знают, как обойти санкции, и с удовольствием предоставят эти пути, способы и инструменты своему союзнику, который также будет их обходить.
Подытоживая. Ситуация на санкционном фронте очень напоминает то, что происходит на обычном фронте. Это противостояние, позиционная борьба, игра на истощение. Здесь речь не идет о скорых решениях. Тем более учитывая, что наши партнеры, к сожалению, не готовы принимать решения, которые способны существенно повлиять на рф. К примеру, отключение от SWIFT. Говоря о недрах, санкции коснулись только углеводородов и не затронули никаких других природных ресурсов, которые продолжают экспортироваться из россии в большом объеме. Предприятия, работающие с таким сырьем, совершенно не пострадали. Речь идет о полезных ископаемых. Наши партнеры также не готовы к более радикальным санкциям. Это борьба и противостояние. Нам нужно набраться терпения и работать в заданном направлении.
— В заключение поговорим о послевоенном периоде. Разрабатываются ли программы для скорейшего восстановления страны?
— Безусловно, мы готовимся к завершению войны. У нас есть две большие рамки.
Первая — это война и то, что ее угроза будет продолжаться после завершения активной фазы. Предвидим возможность второго, третьего этапов войны, пока в россии действует нынешний режим.
Вторая рамка — членство в Евросоюзе. Наша работа совершенно не связана, и мы не ждем завершения войны, а работаем сейчас.
Открою тайну: в войну некоторые реформы проходят гораздо проще, чем в мирное время. Ведь отключается популизм, политиканство, вредное критиканство. Мы воплощаем достаточно много задуманных еще до войны реформ, необходимых для членства в ЕС. На этом пути был разработан большой план по восстановлению Украины, который был представлен нашим партнерам на нескольких площадках (Лугано, Париж, Берлин). Собственно, мы выполняем этот план и реализуем свои цели и реформы. Что касается налогообложения, то самая большая наша стратегия лежит в контексте имплементации норм законодательства ЕС в законодательство Украины. Над этим сейчас плодотворно работаем в комитете. Кроме того, хотим осовременить государственную налоговую и таможенную службу. Также сделать максимальную диджитализацию процессов и процедур, происходящих в налоговой, позаимствовав опыт лучших налоговых и таможенных органов Европы.
Ранее экономист Андрей Новак объяснил «ФАКТАМ», может ли россия поразить одновременно всю банковскую систему Украины и устроить финансовый блекаут.
Фото со страницы Даниила Гетманцева в «Фейсбуке»