Честная конкуренция и доступная система торгов должны быть ключевым принципом системы государственных закупок. Постановление Кабинета Министров Украины № 1495 от 30 декабря 2022 года изменяет правила проведения публичных закупок, а ключевое изменение заключается в возможности для заказчика проводить торги с аукционом или без него. Таким образом правительство адаптирует электронную систему закупок Prozorro под условия военного времени. Об этом идет речь в сообщении Министерства инфраструктуры Украины.
«По данным Министерства экономики Украины, в течение года 66% торгов имели только 1 предложение, к концу года эта цифра достигла 88%. Такие результаты свидетельствуют как о торможении экономического развития страны в целом, так и о публичных закупках. Система торгов без аукциона на этом этапе позволяет создать более высокую конкуренцию и усилить подготовительный процесс к первому этапу участия в торгах», — сообщили в Мининфраструктуры.
Там говорят, что, по новым правилам, участники должны приходить на торги с взвешенным и вычисленным окончательным ценовым предложением. То есть ценовой фактор остается ключевым при выборе исполнителя. Такой подход фактически является устоявшейся практикой и стандартом на проектах, финансируемых международными финансовыми организациями, такими как ЕБРР, ЕИБ и Всемирный банк.
Также в министерстве рассказали, что постановление № 1495 вносит изменения в правила проведения торгов в системе проведения электронных торгов только на 6 месяцев.
«Нововведение соответствует Директиве 2014/24/ЕС от 26 февраля 2014 года, в которой говорится, что применение аукциона при проведении процедур государственных закупок является опциональным. Международные финансовые институты, в частности Всемирный банк, разработали и передали Министерству экономики Украины рекомендации по изменению правил проведения публичных закупок. Имплементация этих правил на постоянной основе позволит вовлечь в рынок международный бизнес и больше интегрировать Украину в мировую экономику», — считают специалисты министерства.
Ранее сообщалось, что блекаут в Украине влияет на проведение аукционов на площадке Prozorro, поэтому правительство решило временно изменить правила электронных торгов, но сами электронные торги будут продолжаться.