Первый вице-премьер-министр и министр экономики Юлия Свириденко будет контролировать рынок услуг по разминированию. По оценке Всемирного банка, для полного разминирования требуется около 37,5 млрд долларов. Это потенциальный размер рынка для услуг компаний по разминированию, закупки соответствующей техники, развития сопутствующей инфраструктуры, который Свириденко бронирует за собой, пишет издание «Апостроф» .
Как пишет издание, в правительстве вопросы гуманитарного разминирования поручили Свириденко, которая возглавила Межведомственную рабочую группу по этому вопросу, концентрирует под собой сбор средств международных доноров (аналог военного «Рамштайна»), получение в качестве помощи и закупку разминировальной техники, а также будущее финансирование государственных подрядов на разминирование. Кроме того, под гумразминирование создали отдельную платформу сбора средств на United24. Впрочем, работа с этим рынком несет ряд рисков.
«Для разминировщиков со всего мира Украина — это отличный тренировочный полигон, ведь можно испытывать технику на, во-первых, невероятной концентрации боеприпасов, во-вторых, на новейших образцах. Соответственно, рекламные ролики об эффективности техники и команд разминировщиков будут увеличивать их ценники для продажи своих услуг в другие страны. Также речь будет идти и об испытаниях новых способов обследования, в частности, с помощью беспилотников», — пишет «Апостроф». И добавляет, что это станет толчком к развитию милтеха — техническим разработкам в области обороны.
«При этом, если рынок полностью отдать иностранцам, то и тот бесценный опыт, который они получат, по завершении работ также пойдет с ними. Следовательно, все заявления о том, что Украина будет когда-то обучать весь мир разминированию — останутся просто мечтами недальновидных чиновников», — считает издание.
Еще один фактор риска, на который указывает автор — Украина будет долгое время крупным государственным заказчиком этих услуг.
«А где публичные закупки — там большие риски монопольных сговоров «любимых участников», переплат и коррупционных связей. Под заявления о дефиците техники и людей и необходимости как можно скорее «решать вопросы», скорее всего, появятся льготный ввоз оборудования, налоговые льготы на услуги, а также закупки «про запас», — говорится в материале. Автор подчеркивает необходимость тщательно присматриваться к намерениям создания условного «Укргумразминпрома», «в котором будет соблазн сконцентрировать и деньги доноров, и технику, и «сакральные знания» о настоящем положении дел с разминированием». Профильным заместителем министра сейчас является Игорь Фоменко, ранее возглавлявший «Укроборонпром».
«Не следует также исключать и фактор умышленного завышения размеров площадей под разминирование, фиктивных работ, „черного рынка“ разминировальных услуг. Последний уже активно процветает среди аграриев, которые не смогли официально договориться с соответствующими службами, но „сеять все равно надо“. Этот вопрос также связан и с коррупционными схемами на „приоритизации“ разминирования, когда госслужбы так или иначе должны обследовать определенную часть полей за неделю/месяц, а вот какие это будут поля — определяют личные договоренности и финансовые возможности аграриев», — добавляет автор.
Поэтому, как говорится в статье «Апострофа», Свириденко берет на себя все репутационные риски, связанные с этой темой. При этом — несмотря на ее важность — обязанности первого вице-премьера охватывают еще ряд важных для государства задач — от управления безработицей до поддержки экспортеров дешевыми кредитами, от привлечения инвестиций до работы над программами жилищного строительства.
«Хватит ли у Юлии Свириденко на все времени и ресурсов, чтобы не потерять фокус внимания?» — спрашивает издание.