Уже более шести лет краеугольным камнем в украинской судебной системе являются так называемые «правки Лозового». Верховная Рада приняла их в 2017 году, еще при каденции Петра Порошенко. С приходом новой власти в закон № 6232 о судебной реформе были внесены изменения, предполагавшие частичную отмену скандальных правок. Однако в этом году Верховный суд нашел лазейку, как их можно применять. На этом основании Высший антикоррупционный суд начал закрывать громкие коррупционные дела.
В чем истеричность «правок Лозового»?
Предложения в закон № 6232, внесенные депутатом от «Радикальной партии» Андреем Лозовым, предполагали, что все процессуальные решения, в той или иной степени ограничивающие права граждан, должны согласовываться с процессуальным руководителем и следственным судьей, который эти ходатайства рассматривает.
Кроме того, правки снизили сроки расследования до трех или шести месяцев. Еще на этапе их принятия народные депутаты и юристы указывали на недопустимость их применения, ведь это позволит избежать наказания бывшим членам Партии регионов, злостным коррупционерам и не только. Отчасти так и произошло.
Кто во всем виноват?
На шестом году существования правок Лозового руководитель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин и оппозиция взялись единогласно обвинять действующую власть в закрытии громких дел. Именно тема скандальных поправок была взята антикоррупционерами как главная проблема борьбы за справедливость. Причиной этого стали затянутые сроки расследования.
Активисты синхронно сделали по этому делу «козлом отпущения» заместителя руководителя Офиса президента Олега Татарова, который отвечает за правоохранительный блок. Антикоррупционеры утверждают, что само дело Татарова о пособничестве в даче взятки за фальсификации экспертизы в схеме хищения средств на строительстве квартир для Национальной гвардии было закрыто в апреле 2022 года, вероятно, благодаря основаниям, предусматривающим «правки Лозового», — окончание срока.
Примечательно то, что в своих громких речах антикоррупционеры не упоминают другого заместителя главы ОП — Андрея Смирнова, который и курирует работу всех судов государства. Если официально, то занимается судебной реформой, которая является одним из требований Евросоюза для членства Украины в ЕС. Но сворачивания ли громких коррупционных дел требуют от Киева европейские партнеры?
В начале февраля 2023 года Смирнов в одном из интервью сделал громкое и, казалось бы, обнадеживающее заявление: «В рамках судебной реформы Верховный суд Украины должен изменить формат своей деятельности и стать судом права». Но действительно ли именно о суде права, который формирует исключительно единую, устойчивую, понятную судебную практику и стоит на стороне правовой определенности, говорил Смирнов?
Очевидно, нет. Ведь в контексте правок Лозового именно Верховный суд дал добро на их применение, а ВАКС удачно воспользовался этим и начал сворачивать громкие дела.
В частности, из-за «правок Лозового» ВАКС закрыл первый эпизод дела против топ-менеджеров ДТЭК, известного как «Роттердам+», а также завернул уголовное производство по обвинению одесского бизнесмена Вадима Альперина в злоупотреблениях на таможне и создании бизнесменом преступной организации. В частности, сторона защиты подала ходатайство о закрытии дела и применении скандальных «правок Лозового», ведь сроки расследования якобы продлевал не уполномоченный субъект.
Кроме того, есть риск, что «правки Лозового» по делу Игоря Коломойского о присвоении 9,2 миллиарда гривен «ПриватБанку» могут помочь олигарху избежать наказания.