Государственная аудиторская служба выстраивает такую модель финансового контроля за международными средствами на восстановление Украины, которая будет прозрачна и понятна и для партнеров из Евросоюза, и для украинцев. Об этой модели рассказала глава ГАСУ Алла Басалаева в публикации на «Экономической правде».
По ее словам, в ближайшие четыре года ЕС планирует создать специальный Украинский фонд (Ukrainian Facility) на 50 млрд евро. Он полностью контролируется Евросоюзом, и все решения принимаются именно там. В то же время ГАСУ определена ключевым национальным контролером эффективности расходования этих средств.
«Многоуровневая структура финансового контроля является оптимальной, по моему мнению. Ведь в ней будут взаимодействовать все — ГАСУ, Офис генпрокурора, СБУ, НАБУ, ДБР, БЭБ. И эта модель будет работать не только для финансового контроля над средствами Ukrainian Facility, но и в общем всех международных донатов, которые будут поступать на восстановление Украины», — считает Басалаева.
Она пояснила, что сейчас такой контроль осуществляется через операционное сотрудничество между ГАСУ и Европейским управлением по предотвращению злоупотреблений и мошенничества (OLAF).
Контактные функции между ними выполняет отдельное структурное подразделение ГАСУ — Национальный контактный пункт. Он информирует OLAF о фактах мошенничества, коррупции или любой другой незаконной деятельности, которые могут повлиять на интересы ЕС.
По мнению Басалаевой, на базе этого контактного пункта целесообразно создавать национальную Службу координации по борьбе с мошенничеством (AFCOS) по примеру государств — членов ЕС.
«Таким образом, мы перейдем к масштабной системе AFCOS, которая будет вести статистику нарушений и анализировать, где могут возникнуть проблемы. Чтобы не искать, куда делись деньги, а заранее предотвращать какие-либо негативные явления», — отмечает Алла Басалаева.
Глава ГАСУ подчеркивает, что для перехода на такую модель контроля необходимы законодательные изменения. Но уже сегодня в своих отчетах Еврокомиссия положительно оценивает прогресс Украины в защите финансовых интересов ЕС.
«Мы делаем все, чтобы международные партнеры, доверяя нам значительные средства, были уверены в их эффективном использовании», — подчеркивает глава Госаудитслужбы.