После провала наступательных операций в 2023 году как со стороны Украины, так и со стороны россии, формируется нарратив о том, что война в Украине зашла в тупик. Восприятие неопределенного, но статичного конфликта вызывает ощущение усталости в столицах партнеров Украины: если ни одна из сторон, вероятно, не достигнет существенного прогресса, статус-кво кажется стабильным и не требует неотложного политического внимания. Однако такое представление о патовой ситуации глубоко ошибочно. И москва, и Киев борются за восстановление наступательной боевой мощи. В конфликте такого масштаба этот процесс займет много времени. Хотя первая половина 2024 года может принести мало изменений в контроле над украинской территорией, материальная база, подготовка личного состава и потери, которые понесет каждая из сторон в течение следующих нескольких месяцев, будут определять долгосрочную траекторию конфликта. Запад фактически стоит сейчас перед решающим выбором: поддержать Украину, чтобы ее лидеры могли защитить свою территорию и подготовиться к наступлению 2025 года, или уступить безвозвратное преимущество россии. Об этом пишет старший научный сотрудник британского Королевского института оборонных исследований (RUSI) Джек Уотлинг в издании Foreign Affairs.
Неопределенность относительно долгосрочного предоставления помощи Украине рискует не только предоставить россии преимущества на поле боя, но и еще больше поощрить москву. Это уже подорвало цель подтолкнуть россию к столу переговоров, поскольку кремль теперь считает, что может пересилить волю Запада. Если в начале 2024 года не будут взяты четкие обязательства, решимость кремля будет только усиливаться, считает аналитик.
«От того, что Соединенные Штаты и Европа будут делать в течение следующих шести месяцев, будет зависеть одно из двух будущих. В одном из них Украина может нарастить свои силы для возобновления наступательных операций и ослабить российскую военную мощь до такой степени, что Киев сможет вступить в переговоры, имея рычаги влияния для навязывания длительного мира. В противном случае, нехватка поставок и подготовленного личного состава погрузит Украину в изнурительную борьбу, которая приведет к истощению и окончательному покорению», — отмечает Уотлинг.
Если бы наступление украинских военных в 2023 году пошло по плану, считает он, они прорвали бы так называемую «линию Суровикина» в Запорожской области и освободили бы Мелитополь, перерезав дороги, соединяющие россию с Крымом. В сочетании с украинскими военно-морскими операциями это привело бы к осаде Крыма. Эта цель была амбициозной, но достижимой. Главной причиной неудачи было то, что украинские подразделения, предназначенные для ведения наступления, не имели достаточно времени для тренировок и подготовки.
«Украинские военные, вероятно, столкнутся со значительной нехваткой оборудования в течение следующего года: в разгар наступления 2023 года Украина выпускала до 7000 артиллерийских снарядов в день, что составляло до 80% боевых потерь россии. Однако в конце 2023 года украинские войска выпускали около 2 000 выстрелов в день. Между тем артиллерийские мощности россии резко выросли, и сейчас российские войска выстреливают около 10 000 выстрелов в день».
Чтобы продолжать достигать локального артиллерийского превосходства, считает эксперт, Украине нужно около 2,4 миллиона боеприпасов в год. Но международные партнеры Украины, включая Соединенные Штаты, будут пытаться обеспечить половину этого количества в 2024 году. Страна будет нуждаться в пополнении запасов западных систем противовоздушной обороны. Если западные страны не увеличат свои мощности по производству этих систем, россия получит преимущество.
Самые большие барьеры на пути к тому, чтобы Украина не проиграла войну, являются политическими. Финансирование Украины часто воспринимается как просто предоставление денег Киеву.
«Однако это глубоко обманчивое представление. Значительная часть помощи, которая понадобится Украине, является инвестициями партнеров в собственное оборонное производство и будет потрачена дома. Значительная часть помощи Украине в конце концов будет возвращена реципиентом в виде налогов и будет способствовать увеличению рабочих мест в промышленности стран-членов НАТО. Во время экономического кризиса такие инвестиции должны широко приветствоваться общественностью стран, поддерживающих Киев», — уверен Джек Уотлинг.
Он считает, что если Соединенные Штаты попросят своих партнеров пойти на уступки россии, чтобы получить символическое прекращение огня, скорее всего, произойдут две вещи. Во-первых, россия будет настойчиво нарушать режим прекращения огня, как она это делала со всеми итерациями Минских соглашений 2015 года, одновременно восстанавливая свою армию, чтобы завершить задачу по оккупации Киева. Во-вторых, россия будет доказывать своим союзникам, что Соединенные Штаты можно победить настойчивостью. Это, вероятно, приведет к тому, что многие партнеры США в сфере безопасности будут искать страховой полис, что уменьшит влияние Соединенных Штатов во всем мире.
«Соединенные Штаты и их европейские союзники стоят перед выбором. Они могут либо немедленно разработать план усиления подготовки украинских военных, разъяснить своей общественности и Украине, что крайний срок освобождения территорий в октябре 2024 года должен быть продлен, и обеспечить потребности Украины в материально-технических средствах до 2025 года, или продолжать ошибочно считать, что война зашла в тупик, медля и отдавая предпочтение россии. Это было бы ужасной ошибкой».
Ранее в «ФАКТАХ» Евгений Дикий о том, что единственной альтернативой массовой мобилизации является оккупация россиянами всей Украины: «Будет одна большая Буча».