В законодательстве Украины определен перечень оснований, освобождающих граждан от мобилизации, в частности, бронирование работников по обращениям государственных органов власти, предприятий, учреждений, организаций. Но сейчас власти работают над процедурой «экономического бронирования».
Как должен работать механизм бронирования, рассказал заместитель главы Офиса президента Ростислав Шурма в интервью «Украинской правде».
По его словам, в основе экономического бронирования от мобилизации лежит предложенный президентом Украины подход «шестеро работающих на одного военного». Именно по такому принципу команда в Офисе президента и инициативная группа в Верховной раде рассматривают процедуру экономического бронирования.
Идея экономического бронирования состоит в том, чтобы предприятия могли забронировать своих работников в обмен на определенную сумму налогов, уплаченных в бюджет. Это не касается уже забронированных ранее полумиллиона работников критических отраслей экономики. Почему это нужно?
«Сейчас есть определенная калькуляция того, сколько стоит обучение, вооружение и денежное довольствие одного мобилизованного. Если брать среднюю сумму расходов на всех этапах, то это где-то 80 тысяч гривен на одного бойца в месяц. Поэтому в тылу 4−5 человек должны ежедневно работать, чтобы обеспечить бюджету эти деньги» , — считает специалист.
То есть речь идет не о шести людях, а о четырех.
И если власти все же планируют мобилизовать 500 тысяч в армию, то для их содержания нужно как минимум два миллиона работающих.
В настоящее время рассматривается два варианта экономического бронирования.
Первый — высокая заработная плата, с которой будет платиться налог. Нижний предел входа, который позволит претендовать на экономическое бронирование — 30−35 тысяч гривен в месяц. При такой зарплате налоговые отчисления работника и работодателя будут составлять до 18 тысяч гривен, необходимых для удовлетворительного обеспечения ВСУ.
Вторая модель базируется на внедрении нового специального налога — некоего военного сбора. Если работодатель хочет подать работников на экономическую бронь, то он должен гарантировать, что каждый месяц дополнительно заплатит за него 20 тысяч гривен. Такую же возможность предлагается предоставить активным «ФОПам». Обе концепции схожи в оценках поступлений в бюджет. Они могут составить от 200 до 350 млрд грн в год.
В этом году бюджет Минобороны на закупку вооружения для ВСУ составляет ориентировочно 270 млрд грн. Потому экономическое бронирование могло бы обеспечить удвоение этого бюджета.
Напомним, в новом законопроекте о мобилизации предусмотрено сокращение категорий лиц, имеющих право на отсрочку и бронирование.