По закону о мобилизации, который вступает в силу 18 мая, все мужчины военнообязанного возраста должны в течение 60 дней явиться в ТЦК, чтобы стать на военный учет и обновить свои учетные данные.
Если они этого не сделали, им будут посылать еще один документ от ТЦК — требование. Об этом в комментарии РБК-Украина рассказала адвокат юридической компании «Riyako&Partners» Екатерина Анищенко.
По ее словам, требование будут направляться после повестки, если мужчина военнообязанного возраста ее проигнорировал. По сути, требование является следующим или производным документом после повестки, по которой человек не явился в ТЦК.
«Считается, что когда человек не явился по повестке, тогда ТЦК направляет запрос в отдел полиции с просьбой провести административное задержание этого лица. Если административное задержание в течение 5 дней после этого не произошло, тогда ТЦК направляет мужчине требование. Требование — это по существу досудебное регулирование спора, где предполагается, что лицо должно явиться в ТЦК» , — комментирует Анищенко.
В противном случае в ТЦК будут вынуждены обратиться в суд с заявлением о запрете управлять транспортными средствами и наложении других административных взысканий на человека как уклоняющегося.
Требование будут вручать: когда гражданин не явился в ТЦК, не прошел ВВК или не уточнил свои данные в течение 60 дней. После этого ТЦК будет обращаться в полицию с требованием доставить такого гражданина в ТЦК.
В случае невозможности доставки нарушителя, руководитель ТЦК в течение 5 дней направляет этому гражданину в бумажной форме по почте то же требование.
Считается, что требование получено с момента, когда работник почты поставит свою подпись о его получении человеком. Или поставит подпись там, где указано, что лицо отказалось получать этот документ или не появилось по адресу регистрации.
«ТЦК в течение 10 дней после возвращения этого требования с отметкой почты направляет материалы дела в суд. С доказательствами того, что они применили возможные способы для того, чтобы сообщить военнообязанному о его обязанности встать на военный учет. И в дальнейшем уже суд будет рассматривать данное дело и выносить административные взыскания. Такие дела будут рассматривать общие местные суды по адресу регистрации военнообязанного мужчины», — обращает внимание адвокат.
Предполагается, что дела в судах в отношении мужчин призывного возраста после направления требования будут рассматриваться в порядке письменного производства без вызова человека в суд. То есть человек может и не знать, что в отношении него слушается дело.
«Как адвокат я допускаю, что будет одно показательное дело, которое потом другие суды будут брать в качестве примера. Имена, фамилии и отчества будут меняться, а по существу наполнение будет одно и то же», — высказывает мнение Анищенко.
Также она допускает, что из-за большого количества дел будет нагрузка на органы досудебного следствия, которые должны осуществить административное задержание. С большой нагрузкой столкнутся и суды. Некоторые районные суды уже так взяли на себя работу тех учреждений, которые находились на оккупированных территориях.
«В законе указано, что такие дела будут рассматриваться в судах в течение 30 дней, но я думаю, это займет больше времени. Возможно, около двух месяцев» , — предполагает она.
За игнорирование повесток повысятся штрафы. Они будут выше, чем сейчас. По словам адвоката, уже не будет речи о 3600 или 5200 гривен. Теперь придется заплатить от 17 до 25 тысяч, для юридических лиц штрафы составляют до 56 тысяч гривен.
«Вроде бы законотворец и убрал эти первоочередные ссылки на закон, где речь шла о наложении ареста на карточный счет. Потому что люди начали понимать, что это незаконно. То есть о блокировании счетов вроде бы речь не идет. Но давайте будем честными: суд решит вынести человеку постановление о штрафе, а дальше исполнительная служба вынуждена будет разыскивать счета должника, накладывать на них арест. И снова приходим к тому же», — отмечает собеседница.
В законе «О мобилизации» арест счетов не прописан, но закон Украины «Об исполнительных производствах» предусматривает обязанность накладывать арест и блокировать счета. Без этого исполнительная служба не сможет выполнить решение суда о привлечении правонарушителя к ответственности.
По мнению Екатерины Анищенко, такие изменения не мотивируют людей идти в ТЦК, чтобы встать на военный учет. Но количество мобилизованных увеличится. Ибо с усилением правил люди будут вынуждены появляться в ТЦК. Между тем некоторые люди и дальше не будут появляться, но все же будут пытаться платить штрафы.
Напомним, люди, забронированные на период мобилизации и на время действия военного положения, или находящиеся на специальном военном учете, при получении повестки тоже должны прийти в ТЦК и обновить свои учетные данные.