Ожидается, что Украинская формула мира будет принята большинством стран мира на Глобальном саммите мира, который состоится 15−16 июня в Швейцарии. В преддверии этого события в Киеве презентовали исследование «Мирный план Украины как основа сохранения глобального миропорядка». Это работа специалистов аналитического центра «Объединенная Украина». Корреспондент «ФАКТОВ» попросил соучредителя этого центра политолога-международника Антона Кучухидзе рассказать об основных преимуществах украинского мирного плана и почему Китай и несколько других стран его не поддерживают.
— Почему большинство государств, прежде всего развитые, поддерживают Украинскую формулу мира, а не китайскую, африканскую или какую-нибудь другую? — задаю вопрос Антону Кучухидзе.
— Все очень просто: Украинская формула мира основывается на Уставе ООН.
— Ну и что тут особенного?
— Если бы Формула мира, представленная президентом Владимиром Зеленским, была только об Украине, пришлось бы разъяснять представителям десятков стран большое количество исторических событий и фактов — начиная с Постановления Верховной Рады о государственной независимости 1991 года. Эти исторические реалии близки и понятны нам, но многим иностранцам они очень далеки. Поэтому было бы сложно добиться поддержки такого плана значительной частью из них. Другое дело — Устав ООН. Он для всех понятен и важен. Ведь в нем говорится, в частности, об уважении территориальной целостности и суверенитета государств. Приняв в 1945 году Устав ООН, страны взяли на себя обязательства отказаться от развязывания войны как средства ведения своей политики. А также от нарушения суверенитета и территориальной целостности стран.
— То есть, если Украинская формула мира опирается на Устав ООН, то она близка не только нам, но и любому в мире, пусть это будет, скажем, премьер-министр территориально очень далекой Папуа Новой Гвинеи)?
— Да. Именно то, что украинский план о том, что понятно всем (об уважении суверенитета и территориальной целостности
Следует отметить еще и такой аспект: в Уставе ООН записано, что в двусторонних и многосторонних отношениях государства берут за приоритет дипломатический путь решения возникающих между ними проблем. Россияне уже второй год продвигают нарратив о том, что Украина сорвала заключение мира (так называемые Стамбульские договоренности). Поэтому мирный план президента Украины — это, в частности, и перехват инициативы в вопросе, кто действительно стремится положить конец войне дипломатическим путем.
Читайте также: «Для путина наступают очень печальные времена, есть много факторов, которые его власть делают хрупкой и шаткой», — Владимир Огрызко
— Когда Украина предложила Формулу мира?
— Этот план был провозглашен летом 2022 года, а презентация финального документа состоялась несколько месяцев спустя — в ноябре во время Саммита G19.
— Почему Глобальный саммит мира запланирован аж через полтора года после этого?
— Это типичная дипломатическая практика. Ведь нужно время, чтобы получить поддержку как можно большего количества стран. В частности, согласовать все пункты плана с другими государствами. Плюс, напомню, существует принципиальная позиция США, которая заключается в том, что следует привлечь как можно больше стран Глобального Юга. А с ними работать очень и очень непросто. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба посетил за два года немало из них для разъяснения нашей позиции. И это дало результат. Скажем, кто до недавнего времени мог подумать, что в Южной Америке страстным приверженцем нашей страны станет Аргентина. Также удалось добиться того, что позиции многих африканских стран стали более осторожными по отношению к россии.
— Ваш вопрос можно расширить: почему было решено проводить Глобальный саммит мира, не достигнув договоренностей со всеми государствами? — дополняет ответ коллеги политический аналитик, кандидат философских наук Валентин Гладких. - Потому что если и дальше убеждать тех, кто на сегодняшний день не заявил об участии в саммите, значит, еще больше откладывать одобрение итогового документа. Главное — получить правовой инструмент (то есть одобренный государствами мирный план), который может быть действенным для достижения важной цели. А цель — это справедливый мир. Основы этого мира напрямую в плане не сформулированы, но они предусматриваются имеющимися формулировками. Это восстановление территориальной целостности Украины, наказание лиц, совершивших военные преступления и преступления против человечности. Третье — компенсация нанесенного ущерба. Четвертое — гарантии безопасности. Это краеугольные положения. Позволит ли мирный план их реализовать? Я склонен думать, что позволит.
— Вы отметили, что эксперты многих стран собирались в рабочие группы в Джидде, Дании, Мальте, чтобы отшлифовать положения Украинской формулы мира. Что именно они уточняли, дополняли? — задаю вопрос Антону Кучухидзе.
— Если отвечать коротко, то они обсуждали будущий миропорядок. То есть правила, по которым мир будет решать вопросы мира и войны. И второе — это то, что я вам уже сказал: окончательные формулировки, которые государства готовы поддержать. Например, если в конечном варианте мирного плана утвердят передачу Украине 300 миллиардов долларов замороженных активов рф, то страны, которые с этим согласятся, будут это реализовывать. Этот пример условный, потому что каким будет финальный текст плана, пока неизвестно.
— Китай недавно заявил, что его план мира поддержали 20 стран. Сколько государств предпочли Украинскую формулу мира?
— Более 80-ти.
— Почему Китай отказался от участия в Глобальном саммите мира?
— Если бы Пекин принял в нем участие, то этим фактически заявил бы о своей поддержке Украинского мирного плана. И соответственно должен выполнять его положения. Китай такой вариант не устраивает. Наглядным свидетельством этого является то, что в КНР недавно находился с визитом Путин, и Пекин достиг с ним договоренностей во многих сферах. Можете быть уверены, что из этих соглашений китайская сторона имеет немалую выгоду.
— И это для КНР главный аргумент в вопросе, участвовать ли в Глобальном саммите мира?
— Именно так. Ведь сейчас китайцы массово скупают у россии все, что их интересует: природные ресурсы, металлургию, другие привлекательные заводы и фабрики и так далее. Европейские и американские компании уходят с российского рынка, их место занимают китайские. Население КНР — полтора миллиарда. Так что этой стране нужно все. А в россии ей есть что взять. Свой экономический интерес есть и у нескольких других стран (Бразилия, ЮАР), которые отказались принять участие в Глобальном саммите мира, на котором не будет россии. Почему рф не пригласили, всем понятно — потому что она развязала ничем не спровоцированную захватническую геноцидную войну.
Читайте также: «Китай боится не столько поражения россии, сколько поражения путинского режима»: эксперт о планах и интересах Пекина
— Понятно. Как повлияет отказ Китая поучаствовать в саммите в Швейцарии на реализацию Украинской формулы мира?
— К счастью, существенно — никак.
— Почему?
— Потому что по отношению к КНР ничего не изменится. Однако государства, которые поддерживают нас, примут конкретный план для достижения справедливого мира.
Что касается Китая, нужно еще сказать: чтобы эффективно бросать вызов мировым лидерам, только большого количества денег и мощной армии ему недостаточно. Нужно еще кое-что важное, в частности — реальные механизмы влияния на глобальную финансовую систему (у Китая их нет, однако они есть у Запада) и надежные и влиятельные союзники. Союзническая сеть выстроена у коллективного Запада. Если бы Китаю удалось собрать вокруг себя определенное количество стран Глобального Юга, он организовал бы альтернативный форум, а не только путина у себя принимал.
Читайте также: «Думаю, что в конце этой войны выживет только одна сторона, и это будет Украина», — Кулеба
— Кроме украинского и китайского существуют еще несколько мирных планов. В частности, много разговоров было о плане Трампа. Почему возникли сомнения, действительно ли он есть у бывшего президента США?
— Потому что Трамп заявил, что имеет план, но не объяснил, в чем его суть — положений своего замысла не представил. Об этом плане могли бы хоть что-то сказать советники, члены избирательного штаба Трампа или Республиканская партия США. Но они этого не сделали. Как по мне, если есть план, то его обнародуют. Скажем, мы знаем, что план Китая состоит из 14 пунктов, с ними можно ознакомиться. Понятное дело, что Трамп должен был высказаться относительно войны, которую развязала россия против Украины. Потому что молчать не получалось — слишком злободневная тема. Но одно дело — сделать определенные заявления избирателям, другое — быть готовым к практическому решению задачи справедливого мира. Учтите также то, что президент Зеленский пригласил Трампа приехать в Украину, а тот промолчал.
— Все же, как вы считаете, у Трампа есть мирный план?
— По моему мнению, нет. Если бы экс-президент США мог остановить войну, как он это говорит, почему в конце дал отмашку республиканцам в Конгрессе США проголосовать за пакет помощи Украине? Значит, он все же делает ставку на военную составляющую, а уже потом может вернуться к варианту переговоров. Понятно? Сначала он говорит во время праймериз (голосование, в котором избирается кандидат от определенной партии) о мирном плане, а потом фактически не возражает против выделения ассигнований на военную помощь.
Читайте также: «россия угрожает странам Европы, США, НАТО, а воюют другие. В этом главная проблема», — Валерий Чалый
— Возможно, проголосовать за предоставление средств Украине республиканцев в Конгрессе побудило резкое ухудшение ситуации в нашей стране: ужасные ракетно-шахматные удары по энергетике, потеря Авдеевки?
— Убежден, что Трамп меньше всего думает об интересах Украины. Прежде всего он беспокоится о том, что будет делать, если ему удастся во второй раз стать президентом США. Его недавние заявления о собственном мирном плане — это чисто предвыборная игра.
— Вполне возможно, что Глобальный саммит мира станет первым шагом для создания структуры, параллельной ООН, ведь Организация Объединенных Наций на сегодняшний день не в состоянии справиться с выполнением своих главных задач, — заявил на презентации исследования Валентин Гладких.
— россия не примет участия в Глобальном саммите мира. В таком случае, реально ли будет реализовать его решение?
— Цель саммита в том, чтобы пункты Формулы мира были выдвинуты россии от имени всего мира. Чтобы российская федерация получила четкий сигнал от стран, что ее попытка разрушить мировой порядок и принципы, на которых он базируется, провалилась. По моему мнению, саммит будет иметь общие черты не с Ялтинской мирной конференцией союзников 1945 года, а с Тегеранской 1943-го. То есть к реализации достигнутых договоренностей будет довольно сложный и долгий путь.
Конечно, было бы замечательно, если бы Украинскую формулу мира утвердила в ультимативной форме Организация Объединенных Наций — тогда ООН наглядно продемонстрировала бы свою функциональность и значимость в системе международных отношений. Но, к сожалению, это невозможно, ведь россия является постоянным членом Генеральной Ассамблеи ООН с правом вето. Поэтому и возникла потребность в альтернативном международном форуме, которым и станет Глобальный саммит мира.