Суд отменил штраф в 25,5 тысяч грн, который ТЦК наложил на мужчину за то, что тот не сообщил о жене, детях и смене места работы.
Об этом пишет Sud.UA.
При этом в суде отметили, что по новому законодательству человека нельзя штрафовать за несообщение данных, которые и так есть у государства.
Дело в том, что 19 мая вступил в силу Закон № 3696-IX (законопроект 10379), предусматривающий — если Минобороны как держатель Реестра «Оберег» имеет возможность самостоятельно получить персональные данные из других электронных ресурсов, то ответственность по статьям 210 и 210−1 КУоАП за нарушение правил военного учета не наступает.
«Мы сейчас внесли норму, что штраф налагается только на тех, кто уклоняется от военного учета, по которым нет интеграции с другими реестрами. К примеру, если есть интеграция с реестром места жительства, и мы можем сделать запросы по человеку и получить данные о месте жительства, то человек ничего не нарушает, не приходя и не обновляя данные о месте жительства. Нет оснований, в КУоАП есть четкая норма, что штраф применяется к нарушителям только когда по этим данным нет обмена с другими реестрами» — отметила заместитель министра обороны по цифровизации Екатерина Черногоренко.
По ее словам, если открыть статью 7 закона об «Обереге», то там целый набор персональных данных человека. Практически по всем этим данным, включая образование, место работы, у государства уже есть интеграция реестров.
То есть работник ТЦК сначала должен «сходить» в реестр, получить эти данные в реестре, если их там нет — только тогда составить постановление. Это очень правильный предохранитель, добавила она.
13 июня 2024 года Ленинский райсуд Николаева рассмотрел дело № 489/4119/24, в котором шла речь о штрафе за неприбытие в ТЦК для сообщения об изменении учетных данных.
Согласно материалам дела, 4 июня 2024 года мужчина обратился в суд с иском, которым просил отменить постановление ТЦК от 24 мая 2024 года, которым он признан виновным по ч. 3 ст. 210 КУоАП, и наложен штраф 25,5 тысячи грн.
Суть нарушения заключалась в неприбытии в ТЦК для сообщения об изменении учетных данных.
Мужчину в ТЦК доставил наряд патрульной полиции. Во время проверки правильности военного учета установлено, что он с октября 2009 года ни разу в ТЦК не прибыл и учетные данные не обновил. За это время он женился, у него родились дети, он сменил место работы, однако об изменении учетных данных не сообщил.
При составлении протокола в ТЦК ссылались на п. 8 Правил военного учета, утвержденных постановлением КМУ № 1487.
Истец с вынесенным протоколом не был согласен, о чем указал в самом протоколе. В частности, в протоколе не указано, какие именно данные он не обновил, то есть не указаны конкретные нарушенные нормы закона.
Кроме того, при составлении протокола уполномоченное лицо не указало и не предоставило доказательств невозможности получения информации из соответствующих реестров.
В свою очередь ТЦК утверждал, что истец не сообщил ТЦК, что он женился, у него родились дети, он сменил место работы. При проверке информации в базах, к которым имеет доступ база «Оберег» (Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов), было установлено, что информация о месте работы истца в электронных базах отсутствует.
Что решил суд
Как отметил суд, ч. 11 статьи 38 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» определено, что призывники, военнообязанные, резервисты в случае изменения их семейного положения, состояния здоровья, адреса местожительства (нахождения), образования, места работы, должности обязаны лично в 7-дневный срок сообщить о таких изменениях соответствующие органы, где они состоят на военном учете, в том числе в случаях, определенных КМУ, через центры предоставления административных услуг и информационно-телекоммуникационные системы.
В соответствии с требованиями Правил военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, являющихся приложением № 2 к Порядку организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденного постановлением КМУ № 1487, призывники, военнообязанные и резервисты должны лично сообщать в 7-дневный срок органам, в которых они состоят на военном учете, об изменении персональных данных, указанных в статье 7 Закона «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов», а также предоставлять указанным органам документы, подтверждающие право на отсрочку от призыва на военную службу при мобилизации по основаниям, определенным в статье 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Таким образом, истец был обязан в семидневный срок с момента бракосочетания, рождения детей, смену места работы сообщить об этом органу, где он состоял на военном учете.
Вместе с тем, согласно Закону «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов», основной задачей Реестра «Оберег» является идентификация призывников, военнообязанных, резервистов и обеспечение ведения военного учета граждан Украины.
Согласно ч. 8 ст. 5 этого Закона органами ведения Реестра являются, в частности, ТЦК.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона в Реестр вносятся, обрабатываются и хранятся персональные и служебные данные призывников, военнообязанных и резервистов.
К персональным данным относятся, в частности: место жительства и местонахождение; сведения о семейном состоянии лица и членах его семьи; сведения о занятости (код ЕГРПОУ и местонахождение предприятия, учреждения, организации, место работы, должность, стаж работы).
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Закона «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» информацию, которую не обновил истец, ответчик должен получить от уполномоченных органов и из реестров, к которым имеет доступ в электронном виде.
Напомним, что с 16 июля к нарушителям мобилизационных требований начнут применять финансовые санкции, размер которых может достигать 160 тысяч гривен.