После начала шестого августа украинского наступления на Курщину, появилось большое количество сообщений о том, что южные земли этой (в частности, Суджанский район) и соседних с ней российских областей входили в состав Украинской Державы, а затем советской Украины, однако впоследствии стали частью россии. Почему так вышло? Как вообще в 1917 году, когда было провозглашено образование Украинской Народной Республики, определили, какие территории в нее входят? На эти и другие вопросы «ФАКТОВ» ответил старший научный сотрудник Института истории Украины НАНУ Геннадий Ефименко.
- В 1897 году в Российской империи произошло масштабное событие, которое впоследствии сыграло ключевую роль в определении границ Украины, — говорит Геннадий Ефименко. — Этим событием стала Первая всеобщая перепись населения Российской империи.
Ее особенностью было, в частности то, что людей не спрашивали, какой они национальности -вместо этого задавали был вопрос о родном языке? Ответы впоследствии стали основой для определения границ Украинской Народной Республики в 1917 году.
— Российская сторона не возражала против того, чтобы в состав Украины вошли земли, на которых преобладало украиноязычное население?
- Еще как возражала! В Петрограде осенью 1917 года даже призывали арестовать главу Центрального Совета Михаила Грушевского и главу Генерального секретариата (правительства) Владимира Винниченко.
Но до таких призывов дошло не сразу. Детальнее расскажу, как эта история развивалась. После завершения Всеукраинского национального конгресса, который состоялся в Киеве уже через полтора месяца после свержения царизма в россии, Михаил Грушевский составил, а Центральная Рада утвердила «Декларацию по делам Краевого комитета», с которой делегация Рады поехала в Петроград с тем, чтобы обратиться к Временному правительству с предложением: поскольку в условиях войны невозможно провести административную реформу, признать в составе будущей автономной Украины девять губерний.
— Каких именно?
- Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую, Харьковскую, Екатеринославскую, Херсонскую, Таврическую с Крымом и Черниговскую. Единственное, что в этот перечень Грушевский не включил Холмщину, потому что тогда она находилась под оккупацией. Также в список не попала Кубанская область, потому что между ней и Украиной находятся российские территории.
О той поездке делегации Украинской Центральной Рады в Петроград подробно рассказал в своих воспоминаниях один из ее участников Владимир Винниченко. Он написал: увидев, что в состав Украины должны быть включены урожайные и промышленные губернии и черноморские порты, члены Временного правительства вообще отказались рассматривать этот вопрос. И это было не самым плохим.
— А что стало худшим?
— Прием в Петросовете. Напомню, что тогда в Российской республике существовало двоевластие — правительство и советы. Так вот, как пишет Винниченко, во Временном правительстве украинской делегации просто вежливо отказали, а в Петросовете обругали.
— Как на эту обструкцию отреагировала Центральная Рада?
- Созывом ІІ Всеукраинского военного съезда. Его делегатами стали бойцы, прежде всего, фронтовых частей, в которых большинство составляли украинцы. Им доложили, что оба центра власти в Петрограде отказываются утвердить границы автономной Украины, хотя на словах выступают за свободу, признание прав народов. Поэтому делегаты II Всеукраинского военного съезда решили, не спрашивая согласия органов власти в Петрограде, провозгласить в будущем Украину автономией в составе Российской республики. Именно в этом суть Первого Универсала Центрального Совета, провозглашенного в последний день работы этого съезда.
— В Первом Универсале очерчены границы Украины?
— Официально нет. Этим документом просто провозглашено намерение создать автономную Украину. Но имелось в виду, что в ее составе — девять губерний, которые назвала Центральная Рада.
— Тогда существовали реальные возможности для Украины выйти из состава Российской республики?
— Фактически нет. Цель такая в тех условиях просто не ставилась. Действовать следовало осмотрительно.
— Как в Петрограде отреагировали на провозглашение украинской автономии?
— Отнеслись, как чуть ли не к отделению. Вспыхнул громкий скандал. Любопытно, что лидер большевиков Ленин тогда поддержал Украину. Это была тактическая хитрость коварного прагматика, который, как вскоре стало понятно по его действиям, на самом деле вообще отрицал возможность для Украины стать свободной.
— Принятие Первого универсала имело какие-то практические последствия?
— Да. Он вызвал такой переполох во властных структурах в Петрограде, что в Киев вскоре приехала договариваться о компромиссе делегация Временного правительства: Александр Керенский (тогда военный министр), Ираклий Церетели, Михаил Терещенко.
— Им удалось найти приемлемые для обеих сторон решения?
- Да, удалось: решили, что Украина пока не будет иметь статус автономии, но Генеральный секретариат (исполнительный орган Центральной Рады) получит реальную власть над украинскими губерниями. Формально Генеральный секретариат решил подчинить Временному правительству.
Еще один важный результат этих переговоров: стороны устно договорились о том, что «бесспорно» украинскими являются десять губерний (в этот список включили и Бессарабскую). А собственно вопрос об автономии и об окончательных границах должен быть решен на Всероссийском учредительном собрании, которое планировалось на осень.
— Я правильно понимаю, что эту договоренность не оформили на бумаге?
— К сожалению, не оформили — чтобы не раздражать определенные политические силы в Петрограде.
Вскоре после того, как делегация Временного правительства вернулась в российскую столицу, там произошел так называемый июльский кризис (стихийные вооруженные демонстрации в Петрограде), обусловленный провальным наступлением на фронте. В результате состав правительства изменился, его возглавил Керенский.
К сожалению, новый состав правительства проигнорировал договоренности, достигнутые в Киеве, и заявил, что признает за Украиной только четыре с половиной губернии: Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и часть Черниговской (без четырех уездов).
— Как к этому отнеслась украинская сторона?
— Центральная Рада формально не признала это решение, но ее исполнительный орган — Генеральный секретариат — де-факто стал осуществлять управление этими территориями. Ведь с чего-то надо было начинать.
Читайте также: «Если бы путин знал, что о территории Украины писали российские цари, его бы Кондратий хватил»: документы московии против бункерного «историка»
— Центральная Рада предприняла какие-то действия, чтобы включить в состав Украины все десять губерний, о которых договаривались с делегацией Временного правительства?
- Да. Началась подготовка Всеукраинского учредительного собрания — чтобы делегаты со всех украинских земель выразили волю своих избирателей. Кроме того, Михаил Грушевский провел в Киеве Съезд народов россии, который высказался за федеративное устройство страны.
— Как отреагировало Временное правительство?
- Очень нервно. Как я уже говорил, влиятельные российские деятели стали призывать арестовать Грушевского. В конце октября главу Генерального секретариата Владимира Винниченко вызвали в Петроград. Он уехал, понимая, что может оказаться за решеткой. Но пока добирался, в Петрограде произошел большевистский переворот. Вслед за этим большевики формально объявили право наций на самоопределение. К тому же, представители части украинских социалистических партий вошли в состав Всероссийского исполнительного комитета. Поэтому Ленин и его приспешники не решились сразу же выступить против Украины. В Киеве Центральная Рада воспользовалась этим: приняла 20 (по новому стилю) ноября Третий Универсал, согласно которому провозглашалась Украинская Народная Республика, в состав которой вошли те же девять губерний.
— Вместе с Крымом?
— Нет. Из-за того, что на полуострове в то время началось крымскотатарское освободительное движение. Поэтому в Киеве решили скорректировать первоначальный план.
— То есть включить в состав Украины Таврическую губернию без Крыма?
— Да. Относительно присоединения части Холмщины, Курщины, Воронежчины и ряда других земель, где украинское население составляет большинство, решили, что вернутся к этому вопросу позже.
Но вот интересный факт: выборы делегатов на Всеукраинское учредительное собрание Центральная Рада решила провести не только в девяти губерниях, но и на других территориях, которые она считала украинскими. Поэтому, например, был образован Острогожский избирательный округ, в который вошли, в частности, несколько уездов Воронежчины и Курщины. А некоторые другие уезды с украинским большинством населения были отнесены к Харьковскому и Черниговскому избирательным округам.
— В конце концов удалось провести Всеукраинское учредительное собрание?
— К сожалению, нет. Ведь в то время, когда должно было произойти это историческое событие, российские большевистские войска подходили к Киеву. Так что съезд не состоялся.
— С этим понятно. Еще интересно, как большевики отнеслись к вхождению в состав Украины девяти губерний?
— Совершенно лояльно. Поэтому, когда образовалась советская Украина, ее лидеры претендовали на те же границы, что и Украинская Народная Республика. Более того — украинские большевики считали Украиной также Таганрог (ведь в Таганрогском округе большинство было украинским). Поэтому, когда в начале весны 1918 большевиков изгнали из УНР, подконтрольное москве правительство советской Украины еще почти месяц (в марте-апреле) находилось в Таганроге.
— Благодаря чему тогда удалось освободить от российских большевистских войск Киев и другие оккупированные территории Украины?
— УНР подписала в Бресте мирный договор со странами Четверного союза (Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Османской империей), то есть первой, а не великороссия (или советская россия), была признана международным сообществом и вскоре получила вооруженную поддержку от Германии и Австро-Венгрии. Уже после заключения этого договора Совет народных министров УНР принял обращение, в котором говорилось о перечне территорий, на которых украинцы составляли большинство населения и которые они видели составной частью УНР. В этом документе говорилось еще, в частности, о части Кубани, Ставропольщины и даже Зеленом клине (Зеленый Клин, Зеленая Украина, Закитайщина — историческое украинское название территории Приамурья — южной части Дальнего Востока, в нижней части реки Амур и над Тихим океаном; площадью около 1 млн км² - Авт.). Однако, когда украинско-германское войско пошло освобождать оккупированные территории УНР, командование кайзеровской армии ограничилось продвижением только в пределах девяти губерний, о которых я уже говорил. И только на севере пошло чуть дальше.
— А Суджа, которая благодаря ВСУ стала сейчас известна во всем мире, были в пределах какой-то из этих губерний?
— Нет, она была преимущественно в «серой зоне» — на нейтральной территории. Но там должно было быть налажено государственное управление. Поэтому после заключения 12 июня 1918 предварительного мирного договора между Украинской Державой (она стала правопреемницей УНР) и большевистской россией, Совет министров Украинской Державы принял постановление об административном подчинении пограничных уездов, которые находились как под контролем украинской власти, так и в «серой зоне». Среди них Суджанский, Гайворонский, Белгородский уезды.
— Выходит, что тогда они фактически вошли в состав Украины?
— Да. Причем большевистская россия не возражала. По крайней мере, на карте (точнее, схеме), опубликованной в то время в газете «Известия», эти уезды обозначены как украинские. Правда, там было написано, что это «Скоропадия» (словцо, которое происходит от фамилии главы Украинской Державы гетмана Скоропадского).
- Относительная лояльность россиян по отношению к Украине сменилась агрессией, когда в конце 1918 года страны Черверного союза проиграли Первую мировую войну, в Германии произошла революция, — продолжает Геннадий Ефименко. — Большевики сначала планировали просто направить свою армию на захват Украины. Но у нас забурлило восстание под руководством Директории. Это стало четким сигналом большевикам, что игнорировать национальный фактор не получится. Поэтому часть руководства коммунистической партии (большевиков) Украины, прежде всего Георгий Пятаков и Владимир Затонский, слали телеграммы в кремль с требованием разрешить снова организовать украинское советское правительство. Разрешение Ленин дал. В Курске в железнодорожном вагоне было создано это правительство.
— Курск тогда входил в состав Украины?
— Нет. Поэтому столицей объявили городок Суджу, о котором вы спрашивали. Ведь он входил в состав Украинской Державы. Следует сказать, что вскоре после того, как 20 декабря 1918 красные окончательно захватили другой украинский город — Белгород — столицу перевели туда. А в январе, когда большевики сумели сагитировать немецкий гарнизон Харькова и захватить этот город, туда передислоцировалось правительство советской Украины.
— Как получилось, что Белгород, Суджа и Гайворон потом все же стали частью россии?
— Из-за волюнтаризма российских большевиков. Местные громады высказались за то, чтобы быть в составе Украины, но сначала курской губисполком, а потом и кремль решили, что так не будет.
— Чем они это аргументировали?
— Тем, что должны сохраниться дореволюционные границы губерний. Кроме того, россия забрала тогда (в 1919 году) у Украины еще и четыре уезда Черниговской губернии ничего не дав взамен.
Читайте также: Буденновцы вывели за село и расстреляли 80 молодых мужчин: 105 лет назад на Киевщине вспыхнуло Медвинское восстание против большевиков
— Почему последнее слово было за кремлем?
- Потому что правительство советской Украины являлось в значительной степени марионеточным. Долгое время было так: местные большевики заявляли, что советская Украина — это государство. А в москве с этим не считались, фактически считали Украину частью россии. Однако события 1920 года, когда армии УНР и Польши освободили Киев (к сожалению, ненадолго), Ленин и его окружение решили действовать более осторожно — опять же им пришлось считаться с национальными настроениями населения Украины. Поэтому в декабре 1920 большевистская россия была вынуждена официально признать независимую советскую Украину.
Здесь следует отметить, что перед этим была восстановлена и расширена Донецкая губерния с центром в Луганске. В пределы этой губернии вошел в марте-апреле 1920 года Восточный Донбасс и Таганрогский округ (чтобы он кормил регион). Именно в этих границах россия и признала советскую Украину.
Ну, а дальше произошло известное всем событие: большевики затащили Украину в Советский Союз (фактически восстановленную империю).
— Еще спрошу о Таганроге. Этот город сейчас входит в состав россии. Почему?
- Потому что решением президиума Центрального исполнительного комитета СССР от 16 октября 1925 года, то есть уже после образования в июле 1923-го СССР, часть Донецкой губернии отдали россии. Украинские большевики в течение нескольких лет протестовали: мол, москва же обещала распределять территории по национальному признаку местного населения. Но это не принесло желаемого результата.
Ранее «ФАКТЫ» публиковали интервью с Сергеем Шумило о том, с чьих слов вещает путин, когда несет бред об Украине.
На фото в заголовке первый Украинский парламент — Центральная Рада