Верховная Рада активизировала усилия по преодолению монополизации на рынке дистрибуции лекарственных средств. Об этом сообщил юрист Андрей Вигиринский.
По его словам, основное внимание сосредоточено на деятельности двух ведущих дистрибьюторов — БаДМ и Оптима-Фарм, ЛТД, которые, по данным Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), в 2022 году обеспечили 85% поставок лекарств в аптечный сегмент.
АМКУ приступил к рассмотрению дела о возможных антиконкурентных действиях этих компаний, в частности, относительно схожих динамик рост цен и согласованных подходов к их формированию.
Также выявлено уменьшение доли других конкурентов на рынке до менее 15% за последние четыре года. На парламентском уровне проблему взяла под контроль Временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады по расследованию возможных фактов нарушения законодательства в сфере дистрибуции лекарственных средств.
«Комиссия готовит поправки в законопроект № 11493 о внесении изменений в Закон Украины „О лекарственных средствах“ об особенностях государственной регистрации лекарственных средств, которые могут закупаться уполномоченным лицом в сфере здравоохранения», — пишет эксперт.
Указанный законопроект
Среди основных изменений: обязательства производителей лекарственных средств равномерно распределять поставки между разными дистрибьюторами, ограничивая их объем на уровне 15−20% годового дохода одного поставщика; ограничение импорта лекарств на одного дистрибьютора до 20% от объема каталога электронной системы закупок; введение обязательных закупок лекарства через электронный каталог в соответствии с Законом «О публичных закупках».
«Мы не являемся идеалистами и понимаем, что никто не планирует без сопротивления отказываться от доминирующего положения на рынке розничной дистрибуции, используя, в частности, законные средства. Понятно, что законодательные изменения будут иметь как сторонников, так и противников. Однако вернемся к первоначальному тезису: осознание парламентом и отдельными депутатами своей роли для высших целей — блага суверена должна быть директивой к действиям, а не традиционным индивидуалистическим подходом», — резюмирует он.
Напомним, 23 ноября 2023 года АМКУ сообщил о многочисленных обращениях участников рынка лекарственных средств по поводу безосновательных отказов производителей и импортеров в заключении или пролонгации договоров на поставку лекарственных средств с дистрибьюторами. Согласно предоставленной информации, производители и импортеры предлагали осуществлять заказ необходимого товара у таких же дистрибьюторов — ООО «БаДМ» и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД», которые по итогам 2022 года обеспечили 85% поставок лекарственных средств в аптечный сегмент в денежном выражении
10 июня АМКУ приступило к рассмотрению дела по признакам установления ООО «БаДМ» и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД» подобных цен реализации лекарственных средств, в частности «Спазмалгона», «Эвказолина аква» и других, а также схожей динамики роста цен и подобного поведения по формированию цен в 2019—2023 годах.
Ранее «ФАКТЫ» писали, что лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко инициировала в парламенте создание временной следственной комиссии, которая должна остановить коррупционные схемы монополистов-посредников в торговле лекарствами.