К апрелю украинские предприятия задолжали своим работникам более 996 миллионов гривен
Пожалуй, за годы независимости нашего государства из всех давнишних социальных проблем своей актуальности не потеряла только одна — долги по зарплате. В последние два года Украина топчется вокруг долгового показателя в миллиард гривен, время от времени то прибавляя, то вычитая из этой суммы пару десятков миллионов…
Так, к апрелю украинские предприятия задолжали своим работникам 996 миллионов 600 тысяч гривен. Из этих средств чуть меньше половины (471 миллион гривен) приходится на действующие предприятия, которые, скорее всего, расплатятся с сотрудниками. Вот только когда? Из-за таких задержек семьи работников на несколько месяцев остаются без денег. А ведь фактически предприятие насильно берет у них деньги в кредит. Увы, беспроцентный. Порочная практика, нужно отметить…
Ведь еще в Древней Вавилонии около 2700 лет назад предприимчивые менялы начали одалживать людям деньги под проценты. А к XIV веку эти финансовые операции получили широкое распространение по всей Европе: менял-банкиров можно было легко найти в любом европейском торговом центре. В настоящее время сеть банковских учреждений охватила все страны мира, в том числе и Украину. Банки берут ссуды, дают ссуды… Таким образом, если бы сотрудник фирмы не «кредитовал» свое предприятие, а одолжил эти деньги банку, то уже через три месяца получил бы законную прибыль. А поскольку украинские банки предлагают по депозитам в национальной валюте от 12 до 15 процентов годовых (то есть 1-1,25 процента в месяц), то, ссудив банку тысячу гривен, человек получил бы за три месяца от 30 до 38 гривен в виде процентов.
Увы, заставить предприятие выплатить своим сотрудникам проценты за незаконный «кредит» у нас в стране пока нельзя. Зато наши власти позаботились о другом виде компенсации. Не будем забывать, что за период задержки зарплат цены медленно, но уверенно ползут вверх. Причем не только на продукты. Например, нынешним летом подорожают железнодорожные билеты. С мая повысились цены на газ и электроэнергию для населения. К тому же за три месяца значительно выросла стоимость горючего (на 10-20 копеек), что, несомненно, обернется новым витком инфляции.
Еще в 1998 году было принято постановление Кабинета министров, которое узаконило механизм возмещения не выданных вовремя зарплат. В 2001 году этот порядок был несколько изменен — после принятия Закона «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты».
Поскольку законы обратной силы не имеют, все положения документа распространились только на те заработки, которые были получены с 2001 года. Таким образом, сейчас у нас действуют два механизма расчета компенсаций:
для зарплат, начисленных с
1998 по 2000 год включительно;
для доходов, начисленных с 1 января 2001 года (поскольку закон позволяет начислять компенсацию не только на задержанные зарплаты, но и на все остальные доходы, включая пенсии, стипендии и социальные выплаты).
Таким образом, долги по зарплате должны быть выплачены работнику только вместе с компенсацией. Если это не будет сделано, человек имеет право обжаловать действия руководства в судебном порядке. Более того, большинство исков, касающихся зарплатных долгов, в наших судах принимаются без срока давности.
Впрочем, стоит отметить, что зарплата, не полученная человеком вовремя по его же вине, не компенсируется.
Для расчета компенсации зарплат, начисленных с января 1998 года (когда было принято соответствующее постановление Кабинета министров) по декабрь 2000 года включительно (когда вступил в силу новый закон), применяются коэффициенты прироста потребительских цен, которые ежемесячно рассчитываются специалистами Министерства труда и социальной политики Украины и публикуются в специализированных изданиях (см. таблицу Ь 1).
Чтобы рассчитать компенсацию, сумму заработка следует умножить на соответствующий коэффициент. Например, для зарплаты за декабрь 2000 года применяется только коэффициент декабря 2000 года.
Если выплачивается долг за несколько месяцев, то для зарплаты за каждый месяц используется свой коэффициент. Предположим, предприятие в мае выплачивает зарплату, начисленную в ноябре и декабре 2000 года в размере 500 гривен. Компенсация составит:
за ноябрьскую зарплату:
500 гривен х 0,469
(коэффициент для ноября
2000 года) =
234 гривни 50 копеек;
за декабрьскую зарплату:
500 гривен х 0,446
(коэффициент для декабря
2000 года) = 223 гривни.
Таким образом, человеку должны в мае выплатить зарплату за два месяца (1000 гривен) и компенсацию за эти месяцы:
223 гривни + 234 гривни
50 копеек = 457 гривен
50 копеек.
Зарплатные долги, образовавшиеся до 1998 года (то есть до появления соответствующего постановления правительства), компенсации не подлежат.
Месяц, в котором Коэффициенты потребительских цен
начислена зарплата за 1998 год за 1999 год за 2000 год
Январь 1,569 1,140 0,739
Февраль 1,564 1,119 0,683
Март 1,559 1,099 0,651
Апрель 1,526 1,051 0,623
Май 1,526 1,002 0,590
Июнь 1,526 1,000 0,532
Июль 1,548 1,020 0,534
Август 1,543 1,000 0,534
Сентябрь 1,450 0,973 0,496
Октябрь 1,307 0,951 0,475
Ноябрь 1,239 0,897 0,469
Декабрь 1,168 0,822 0,446
Сразу отметим, что компенсацию начисляют в том случае, если зарплату работнику задержали более чем на один календарный месяц. То есть если в мае человеку выплатят зарплату не 10 числа (как предусмотрено трудовым договором), а например, 29-го, то компенсация за 19 дней задержки не полагается.
Для расчета компенсации доходов, начисленных с 2001 года, применяется прирост индекса инфляции за период невыплаты (см. таблицу Ь 2). При этом для каждого месяца используется соответствующий индекс. Например, при начислении в мае компенсации по зарплате за январь нынешнего года будет использован соответствующий показатель в размере 1,1 процента.
Ну и, соответственно, если начисляется компенсация сразу за несколько месяцев, то для каждого применяется свой показатель. Предположим, в нынешнем мае выплачивают долг по зарплате за июнь-июль 2005 года в размере 1000 гривен.
Компенсация июньской зарплаты составит:
1000 гривен х 6,1%
(прирост индекса инфляции, рассчитанный для июня
2005 года) = 61 гривня.
Компенсация июльской зарплаты составит:
1000 гривен х 5,8%
(пророст индекса инфляции, рассчитанный для июля
2005 года) = 58 гривен.
Таким образом, работнику вместе с зарплатой за два месяца (2000 гривен) должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
61 гривня + 58 гривен =
119 гривен.
Месяц, в котором Прирост индекса инфляции (в процентах)
начислена зарплата 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год
Январь 42,7 35,1 35,2 25,0 11,0 1,1
Февраль 41,8 37,0 33,7 24,5 9,9
Март 41,0 38,0 32,3 24,0 8,2
Апрель 38,9 36,1 31,4 23,2 7,4
Май 38,3 36,5 31,4 22,3 6,8
Июнь 37,5 39,0 31,2 21,5 6,1
Июль 39,9 41,1 31,4 21,5 5,8
Август 40,2 41,4 33,6 21,6 5,8
Сентябрь 39,6 41,1 32,8 20,0 5,4
Октябрь 39,3 40,1 31,1 17,4 4,5
Ноябрь 38,6 39,2 28,7 15,6 3,2
Декабрь 36,5 37,2 26,8 12,9 2,3