Несколько интересных фактов из истории мздоимства
Мировая история пока не знает случая, чтобы мздоимство удалось преодолеть полностью и бесповоротно. Но попытки искоренить это явление предпринимались неоднократно.
В России граница между взяткой и платой за труд всегда была довольно условной. До XVIII века государственные чиновники жили благодаря подношениям от тех, чьими проблемами они занимались. К концу XVII века в России даже сложилась четкая иерархия взяток чиновникам. «Почесть» предлагалась заранее, ради общего благосклонного отношения к делу. Когда оно уже было начато, подносили «гостинец» или «поминку» как напоминание о том, что решение вопроса надо бы ускорить. Наконец, «посул» был прямой взяткой за нарушение закона. «Почести» и «поминки» считались не подкупом чиновника, а знаком уважения к представителю власти, а вот «посул» рассматривался как должностное преступление, поэтому за него карали.
На «почести» были твердые расценки. Обычно подносили иконы, церковные книги, калачи и рыбу. Когда дело уже принимали к рассмотрению, наставал черед «поминок». Если как раз случалась Масленица или Николин день, обычай требовал подарить возок или бочку рыбы. Рыба к празднику считалась законной и ускоряла дело совсем немного. Законными были также «праздничные деньги» (на Рождество, Благовещение, Пасху, Успение, Введение и на Усекновение главы Иоанна Предтечи).
Петр I первым взялся за искоренение взяточничества в России: мздоимцев нещадно били батогами, клеймили, ссылали, но все тщетно. Однажды Петр даже пригрозил издать указ, по которому всякий, кто украдет из казны сумму, на которую можно купить веревку, будет повешен. Генерал-прокурор Ягужинский на это заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем — с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой».
Чиновники прекрасно понимали, что уничтожить взяточничество в стране не удастся никогда хотя бы потому, что именно мздоимство было основным способом обойти законы и инструкции, вздорность которых очевидна для всех. Так, в 1910 году после очередной ревизии обиженные интенданты заявили: «Хорошо же, мы станем честными законниками!» Они вытащили все существующие архаические узаконения и стали строго им следовать. Так была заторможена фактически вся хозяйственная жизнь интендантства.