Как и было обещано, правительство вместе с парламентом увеличивает минимальные стандарты оплаты труда. Так, с 1 июля минимальная зарплата была повышена на 20 гривен — с 290 до 310 гривен. Соответствующим образом подняли и зарплаты бюджетникам.
Постепенное увеличение минимальной зарплаты в нашей стране было предусмотрено изменениями, внесенными в конце марта в Закон «О государственном бюджете Украины на 2005 год». Как этот шаг отразится на оплате труда, «ФАКТАМ» рассказала начальник управления организации заработной платы Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда Министерства труда и социальной политики Украины Людмила Колесникова-Гузевата.
Минимальная зарплата — это законодательно установленный размер платы за простую, неквалифицированную работу. Проще говоря, если человек выполнит месячную норму труда, на предприятии просто не имеют права начислить ему меньше минимальной зарплаты. И даже если у работника оклад всего 240 гривен, то с 1 июля ему должны начислить не ниже 310 гривен. До действующего размера минимальной зарплаты доплачивает предприятие.
Впрочем, есть выплаты, которые не включаются в минимальную зарплату. Их выплачивают сверх ее размера. Это:
- доплата за работу в сверхурочное время, в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда, в особых природных, географических и геологических условиях и при наличии повышенного риска для здоровья;
— премии к юбилейным датам, а также за изобретения и рационализаторские предложения;
материальная помощь.
Еще один важный момент: из минимальной зарплаты удерживают все налоги и сборы в установленном порядке. Так что работник, которому выплачивают минимальную зарплату, будет получать на руки не 310 гривен, а меньше.
Из минимальной зарплаты удержат:
- подоходный налог — 13 процентов (с учетом налоговой льготы, которая в нынешнем году составляет 131 гривню — ее вычитают из зарплаты до удержания налога, — его сумма составит 23 гривни 27 копеек);
— сбор на государственное пенсионное страхование — 2 процента (6 гривен 20 копеек);
— сбор на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы — 0,5 процента (1 гривня 55 копеек);
— сбор на государственное социальное страхование — 0,5 процента (1 гривня 55 копеек).
Таким образом, из минимальной зарплаты (с учетом налоговой льготы) удержат в общей сложности 32 гривни 57 копеек. И на руки человек получит только 277 гривен 43 копейки.
Минимальная зарплата является государственной социальной гарантией, обязательной на территории Украины для предприятий любых форм собственности и хозяйствования.
Стоит отметить, что это повышение почувствуют и те специалисты, которые получают больше минимальной зарплаты. Ведь если на предприятие распространяются нормы Генерального соглашения между Кабинетом министров Украины, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предприятий и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2004-2005 годы, то при введении новой минимальной зарплаты предприятие обязано соответствующим образом пересмотреть размеры тарифных ставок и окладов.
На таких предприятиях тарифная ставка работника I разряда устанавливается в размере не ниже 120 процентов минимальной заработной платы. То есть с 1 июля она должна увеличиться с 348 до 372 гривен. Впрочем, наше законодательство позволяет предприятию в период преодоления финансовых трудностей устанавливать и более низкую тарифную ставку. Но на срок не дольше шести месяцев.
Кроме того, в связи с повышением минимальной зарплаты с июля возрастут ставки и оклады бюджетников — на 6,9 процента (см. таблицу).
Напомним, что зарплаты за июль выплачиваются в августе. Таким образом, увеличенные зарплаты будут выданы в последнем месяце лета.
Должность | Должностной оклад с 1 апреля 2005 года (гривен в месяц) | Должностной оклад с 1 июля 2005 года (гривен в месяц) |
| ОБРАЗОВАНИЕ | ||
Директор школы | 524 | 560 |
Учитель I категории | 406 | 434 |
Учитель без категории | 369 | 394 |
Воспитатель детского дошкольного учреждения без категории | 346 | 370 |
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | ||
Главный врач | 597 | 638 |
Врач высшей категории | 524 | 560 |
Врач I категории | 477 | 510 |
Врач без категории | 393 | 420 |
Медицинская сестра | 334 | 357 |
| КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО | ||
Директор академического театра | 489 | 523 |
Главный дирижер, главный режиссер | 477 | 510 |
Артист балета высшей категории | 453 | 484 |
Библиотекарь | 309 | 330 |
| ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ | ||
Секретарь руководителя | 300 | 321 |
Бухгалтер II категории | 334 | 357 |
Уборщик служебных помещений | 280 | 299 |
Лифтер, контролер | 280-299 | 299-320 |
По данным Государственного комитета статистики Украины, задолженность по заработной плате из бюджетов всех уровней на 1 июня нынешнего года составляла почти 3 миллиона гривен (0,4 процента всего долга экономически активных предприятий).
Напомним, что на 1 мая сумма долга перед бюджетниками была 2 миллиона 800 тысяч гривен. В письме «ФАКТАМ» вице-премьер-министр Николай Томенко объяснил эту цифру задолженности по выплате зарплаты работникам экономически активных предприятий за счет бюджетных средств так:
«По данным Минфина, на 1 мая текущего года задолженность по зарплате, которая финансируется из бюджетов всех уровней, составляла 929 тысяч гривен (925 тысяч гривен в Сумской области и 4 тысячи гривен — в Николаевской). Этот долг связан не с выделением правительством средств из госбюджета, а с задержкой выплат на предприятиях. Благодаря государственному контролю за этой процедурой сумма такой задолженности уменьшается. Так, по состоянию на 13 июня этого года задолженность составляла уже 276 тысяч гривен.
Следует отметить, что, по данным Госкомстата, на 1 мая 2005 года задолженность по выплате зарплаты работникам экономически активных предприятий за счет бюджетных средств составляла 2,8 миллиона гривен.
Разница в данных Минфина и Госкомстата объясняется тем, что, кроме информации министерства о задолженности работникам бюджетных учреждений, сведения Госкомстата включают еще и задолженности по доплатам к окладам лицам, которые работают в зонах радиоактивного загрязнения в производственной сфере (1,9 миллиона гривен). Этот долг является текущим, он выплачивается каждый следующий месяц из-за несвоевременного предоставления предприятиями информации о тех, кто требует такой доплаты.
Таким образом, отмечу, что Кабинет министров и в частности я как вице-премьер-министр по гуманитарным и социальным вопросам полностью контролируем социальные выплаты в бюджетной сфере и пытаемся, кроме своевременной выдачи новых повышенных зарплат, преодолеть задолженность, которая осталась на предприятиях еще с прошлых лет».