О подготовке документов для подачи в органы Пенсионного фонда стоит позаботиться заранее
Напомним, что в 2004 году в Украине была проведена пенсионная реформа. После вступления в силу Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсии стали назначать по новым правилам — с учетом страхового стажа и заработка. Причем реформа затронула не только тех, кто только собирался на заслуженный отдых. Всем действующим пенсионерам тогда был сделан перерасчет выплат.
Так вот, закон предусматривает, что работающие пенсионеры имеют право через два года после последнего перерасчета обновить данные своего пенсионного дела. Так что в 2006 году они смогут внести туда новые сведения. Как пересчитывают выплаты работающим пенсионерам и какие документы им необходимо предоставить в органы Пенсионного фонда, «ФАКТАМ» рассказала начальник управления по вопросам назначения пенсий Пенсионного фонда Украины Валентина Никитенко.
- Так что, работающие пенсионеры уже могут готовить новый пакет документов?
- Да. Если с момента, когда человек ушел на пенсию или ему был сделан перерасчет выплат, прошло два года и он все это время продолжал работать, то, в соответствии со статьей 42 нового Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», он имеет право обновить сведения в своем пенсионном деле.
- Какие именно данные он может предоставить — о стаже и о своем заработке за эти два года?
- По нормам закона перерасчет производится с учетом страхового стажа, приобретенного после выхода на пенсию или с момента последнего перерасчета.
- Только стажа? То есть зарплата, которую человек получал в течение этих двух лет, учитываться не будет?
- Есть несколько вариантов учета заработка для перерасчета.
Вариант первый: во внимание принимается та зарплата, сведения о которой собраны в пенсионном деле…
- Это заработок за два года до выхода человека на пенсию?
- Закон «О пенсионном обеспечении», в соответствии с которым назначали пенсии до 2004 года, предусматривал, что можно подать сведения о своей зарплате:
либо за последние 24 месяца перед выходом на пенсию;
либо за любые 60 календарных месяцев подряд на протяжении всей трудовой деятельности.
Если во время перерасчета, который проводился в 2004 году, человек не подавал новый комплект документов, то в его пенсионном деле сохранились сведения о заработке за один из этих периодов.
В том случае, если гражданин решит оставить прежние сведения о зарплате, при перерасчете будет принят во внимание только его увеличенный на два года стаж.
Вариант второй: будет учтен заработок, информацию о котором человек подаст по нормам нового закона.
- Что это за нормы?
- Необходимо предоставить сведения:
за пять лет подряд до 1 июля 2000 года
плюс
за все время работы после 1 июля 2000 года (эта информация берется из базы данных персонифицированного учета взносов Пенсионного фонда).
Тогда при перерасчете будет принят во внимание заработок и за последние два года.
- То есть пенсионеру необходимо принести сведения за пять лет до 2000 года, а данные за период после 1 июля в Пенсионном фонде уже есть?
- Мы располагаем информацией о зарплатах, полученных до 2004 года включительно. Обобщенные данные о заработках за 2005 год поступят в нашу базу только к апрелю. Поэтому мы просим пенсионеров при подаче заявления на перерасчет предоставить сведения о зарплате за 2005 год. Произвести перерасчет при отсутствии этих данных невозможно.
- Выходит, до Нового года подавать документы нет смысла?
- Получается, что так. Поскольку пенсионерам все-таки выгоднее обновить сведения не только о стаже, но и о заработке. Ведь при назначении выплат по новому закону производится корректировка заработка. Для начала зарплату человека за каждый месяц сопоставляют со средней зарплатой в стране за это же время. И определяют коэффициент заработка до пятой цифры после запятой, который, грубо говоря, свидетельствует о том, насколько больше или меньше была зарплата по сравнению со средней в Украине. Затем коэффициент умножается на среднюю зарплату в стране за год, предшествовавший перерасчету. Таким образом определяется та зарплата, исходя из которой начислят пенсию.
Так вот, при пересчете, который проводился в 2004 году, принималась во внимание средняя зарплата в стране за 2002 год. Постановлением Кабинета министров она утверждена в размере 306 гривен 45 копеек.
А для корректировки заработка в 2006 году будет приниматься во внимание средняя зарплата уже за 2005 год. Какой она будет — пока не известно. Но для сравнения могу сказать, что при назначении пенсии в нынешнем году принималась во внимание средняя зарплата за 2004 год — 524 гривни 14 копеек.
- Очень сложно…
- Объясню на примере. Допустим, коэффициент заработка человека — 1,5 (что свидетельствует о том, что его средняя зарплата в полтора раза превышала среднюю в стране).
Умножив этот коэффициент на среднюю зарплату за 2002 год, мы получим такой средний заработок для назначения пенсии:
306 гривен 45 копеек х 1,5 = 459 гривен 68 копеек.
А если умножить его на среднюю зарплату за 2004 год, выйдет совсем другая сумма:
524 гривни 14 копеек х 1,5 = 786 гривен 21 копейка.
И пенсия будет назначена уже исходя из 786 гривен 21 копейки.
- Да, существенное увеличение…
- Кроме того, следует напомнить, что 12 января нынешнего года вступил в силу закон, который установил минимальную пенсию в зависимости от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, без привязки к году. Таким образом, с 12 января (когда закон вступил в силу) минимальный размер страховой пенсии при наличии необходимого страхового (трудового) стажа составляет 332 гривни.
То есть, если пенсия, назначенная по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с учетом стажа и заработка окажется ниже данного размера (ну, например, 270 гривен), человек все равно будет получать минимальную пенсию — 332 гривни — при наличии полного страхового стажа (для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет).
Так вот, закон предусматривает, что за каждый год страхового (трудового) стажа свыше обязательного размер выплаты увеличивается на 1 процент пенсии, начисленной человеку исходя из его стажа и заработка. Но в целом она не может быть выше, чем 1 процент минимальной пенсии.
- Трудно разобраться, один процент какой именно суммы учитывается…
- За каждый дополнительный год будет начисляться процент фактического размера пенсии человека, которая начислена ему с учетом заработной платы и страхового стажа. Но при этом доплата за каждый год не может превышать один процент минимальной пенсии. В 2005 году это 3 гривни 32 копейки.
Объясню на схематическом примере.
Допустим, женщина проработала 43 года. То есть ее стаж на 23 года превышает необходимый. При этом ей с учетом стажа и заработка была назначена пенсия в размере 240 гривен. Таким образом, она имеет право на получение минимальной пенсии в полном объеме (332 гривни) и доплаты за стаж. Доплату за дополнительные 23 года стажа будут начислять исходя из фактического размера пенсии, поскольку она ниже минимальной:
240 гривен х 23% =
55 гривен 20 копеек.
Таким образом, сейчас ее пенсия составляет:
332 гривни (минимальный размер) + 55 гривен 20 копеек (доплата за стаж) = 387 гривен 20 копеек.
Если она, проработав два года, подаст новый комплект документов, то ее стаж составит 45 лет. И он будет превышать обязательный на 25 лет. Таким образом, женщина получит право на доплату уже 25 процентов фактического размера пенсии.
- Ясно. Ну а если пенсия окажется выше минимальной?
- Тогда этот один процент будет рассчитываться исходя из минимальной пенсии. Впрочем, я сейчас не могу сказать, какую именно минимальную пенсию утвердят на 2006 год — это зависит от параметров Государственного бюджета, который сейчас еще не утвержден. Пока она запланирована в размере 359 гривен.
- Что ж, я думаю, мы вернемся к вопросу о минимальной пенсии, когда уже будет известен ее размер…