Почти три года безуспешно пытается добиться справедливости один из старейших жителей Запорожской области Иван Нестеренко из села Розовка
У Ивана Антоновича Нестеренко классическая для советского человека анкета: воевал, много работал, не богато и трудно жил. Во время войны, по словам родственников, спас полковое знамя, за что отмечен солдатским орденом Славы. В 1987-м в возрасте 85 лет Нестеренко, продав дом на Луганщине, перебрался к сыну, невестке и внуку в село Розовка Запорожской области. Вырученные за дом 1800 рублей положил на сберкнижку, зная, что этих сбережений и пенсии хватит до конца отмеренной ему жизни. Шло время: сын умер, внук со своей семьей стал жить в Мариуполе, состарившийся Иван Антонович остался в Розовке вдвоем с Анной, невесткой. Ко времени трансформации рубля в гривню на книжке собралась сумма, равная 3952 грн. 52 коп. Далее начинается классический уже для новой Украины сюжет.
-- В 2001-м году я работал по контракту в Чехии на электростанции сварщиком -- рассказывает Александр Нестеренко, газорезчик мариупольского завода «Азовмаш», внук Ивана Антоновича. -- В апреле услышал, что на родине Сбербанк начал выплату «советских» денежных вкладов лицам, которые достигли преклонного возраста. В мае после окончания контракта я вернулся домой, съездил в Розовку и повел деда в местную сберкассу, чтоб получить полагавшуюся ему компенсацию в 2 тысячи гривен. Дедушке тогда было 99 лет с лишним, но в сберкассе сказали, что деньги выплачиваются только тем, кто достиг 100 лет и более. Осенью, когда правительство приняло решение, позволяющее и деду получить свою сумму, мы опять были в сберкассе, но денег в ней просто не оказалось. Через некоторое время, уже в 100-летнем возрасте, опять отказ. Несмотря на то, что дедушка оставался единственным человеком такого преклонного возраста во всем Розовском районе! Несмотря на то, что в постановлении, подписанном Председателем правления Сбербанка Украины и госсекретарем Минфина сказано, что в первую очередь выплачиваются средства инвалидам войны (дед инвалид первой группы) и кавалерам ордена Славы! Дед хотел, получив деньги, распределить их между внуками и правнуками, сделать им небольшие подарки. Но такое потрясение его окончательно добило, он начал заговариваться, ноги парализовало. Мы приготовились к худшему, мама даже поручила соседке варить поминальный борщ. Но дедушка выжил, хотя сейчас он не двигается, ослеп и оглох. А мне сказал, чтоб я получил-таки деньги, которые он всю жизнь зарабатывал.
И вот уже два года я справедливости добиваюсь. И все время удивляюсь, как в нашей правовой державе могут издеваться над стариком высокопоставленные должностные лица. Мне стыдно за таких чиновников! Вместо того, чтоб вернуть деньги столетнему инвалиду, они отмахиваются от него. В подтверждение сказанного могу предоставить все ответы, которые я получил из Сбербанка, Минфина, Казначейства. Я пытался со Сбербанком судиться. В начале 2003 года Запорожский апелляционный областной суд принял решение в пользу дедушки. Но в областном отделении Сбербанка мне прямо сказали, что деньги выплатят только в том случае, если получат целенаправленный транш для такой категории людей, как дед. Но этого, подчеркнули, уже никогда не будет, поезд ушел.
Федор Громовик, начальник Запорожского областного управления Сбербанка, говорит, что с подобными претензиями люди обращаются к нему ежедневно. Но обойти закон начальник не может и каждому вынужден объяснять следующее:
-- Компенсационные выплаты за вклады в Сбербанк СССР начались согласно постановлению Кабинета Министров Украины N275 от 26. 3. 2001 г. Выплачивались они вкладчикам, которым на 1 января 2001 года исполнилось 100 лет, в пределах остатков проиндексированного вклада, но не больше 2 тысяч гривен за каждую сберкнижку. Лицам, которым на этот период исполнилось 80 и больше лет, на тех же условиях выплачивалось не больше 50 гривен. Иван Нестеренко не смог получить 2 тысяч, так как родился 22 января 1902 года и ста лет к тому времени ему не исполнилось. После того, как 5 сентября 2001 года Кабмин принял постановления N1140, компенсации в 2 тысячи стали выплачивать и тем, кому исполнилось 90 лет и больше. Но поскольку выплачивались они из тех же денег, что были отпущены на выплаты лицам, достигшим столетнего возраста и более, то средств не хватило, и не все вкладчики смогли получить компенсации. А 10 октября того же года Конституционный Суд Украины признал неконституционным разграничение вкладчиков по возрасту и «другим обстоятельствам», после чего Кабинет Министров принял постановления (N471 от 05. 04. 02 г. и N382 от 26. 03. 03 г. ), в соответствии с которыми денежная компенсация вкладчику, не зависимо от его возраста, не могла превышать 50 гривен. На текущий год порядок выплаты денежной компенсации вкладчикам Кабмином Украины еще не определен.
В переводе на житейский язык разъяснения Федора Громовика означают: старику Нестеренко не повезло, что родился не совсем вовремя, что в сельской сберкассе не оказалось денег, что Конституционный Суд принял не удобное для него решение. Еще проще: вина Ивана Антоновича в том, что он, по словам Гете, имеет мужество жить долго. Самое при этом непостижимое, что все происходит в рамках закона. К слову, данными о том, сколько стариков 100-летнего и выше возраста обратились за денежными компенсациями и сколько из них компенсации получили, в Запорожском облсбербанке почему-то не располагают.
-- Государство действует в рамках им же придуманных правил. Оно признало необходимость компенсаций за вклады, но полноценного механизма выплат нет, -- продолжает Федор Петрович. -- В бюджете на 2004 год деньги на выплату находятся не в разделе, где долги государства, а в разделе социальных выплат. То есть это рассматривается как посильная помощь. А Сбербанк кроме 50 гривен ничего выдать не может. Поэтому иски, предъявляемые к нам, суды не должны рассматривать. Решения же, принимаемые сострадательными судьями в пользу вкладчиков, мы опротестовываем в судах высшей инстанции, и их отменяют.
-- Сбербанк может из своей прибыли выплатить Нестеренко 2 тысячи?
-- Если я это сделаю, меня завтра же прокурор привлечет к ответственности за нецелевое использование средств.
-- Выходит, помочь своему престарелому гражданину государство не в состоянии?
-- Чтобы выплатить И. А. Нестеренко 2 тысячи, Кабмин на своем заседании должен принять персональное решение по этому старику. Но одного решения мало, я должен получить на имя Нестеренко перевод на 2 тысячи гривен. Когда казначейство перечислит деньги, я с удовольствием их выплачу. Иных способов помочь в областном управлении Сбербанка нет.
-- А если бы этот старик был вашим, Федор Петрович, дедом?
-- Хотите, покажу сберкнижки своих родителей? У них на советских вкладах лежало 35 тысяч рублей. У меня лично пропало 6 тысяч сбережений в рублях. А положенные мне 50 гривен я не получил до сих пор.
Отчаявшись добиться справедливости, внук долгожителя решил просить о помощи Администрацию Президента. Указал, к кому и когда обращался, какие получал отписки. В начале января из Министерства финансов за подписью замминистра Мялковского пришел ответ. Мол, обязательства государства перед вкладчиками очень большие, но денег, к сожалению, нет. Несмотря ни на какие чрезвычайные ситуации. А ведь эту чрезвычайную ситуацию, считает Александр Нестеренко, само правительство и создало, не заплатив деду деньги.
Я приехал к Ивану Антоновичу в Розовку спустя несколько дней после его 102-летнего дня рождения. В бедном жилище на столе еще стояли увядшие гвоздики, оставшиеся от визита мариупольских журналистов, которых привозил внук Александр. Никто из местных руководителей даже не вспомнил о престарелом односельчанине.
Общаться с именинником, по причине его физической немощи, было сложно. Зато Анна Михайловна, которая «досматривает» тестя, рассказала, что в день рождения к ним заходили соседи, подняли за старика рюмку. Сам он выпил граммов сто вина.
-- Очень трудно, я так устала ухаживать за ним, -- пожаловалась невестка.
Узнав, зачем я приехал, сказала: «Все равно ничем не поможете, деньги не возвратят». Женщина знает, бодаться теленку с дубом бессмысленно.
Я слушал 78-летнюю Анну Михайловну, а в соседней комнатке, пропахшей мочой и старостью, лежал слепой и глухой, но еще живой Иван Антонович Нестеренко. Воевавший в Гражданскую войну в кавалерии, трижды раненный в войну Отечественную, работавший в мирное время в торговле и шахте, и в старости ставший обузой для своей страны.