Для этого они должны иметь более 20 лет «чистого» стажа госслужбы
Нет правил без исключений. Даже в такой «тонкой» сфере, как финансовая поддержка пожилых людей. В то время, как большинство наших пенсионеров довольствуются обычными «возрастными» пенсиями (которые ограничиваются максимальным размером -- 141 гривней 90 копейками), заслуги некоторых пожилых людей правительство решило отметить повышенными пенсионными выплатами. Например, пенсии госслужащих, научных работников, летчиков, военных и многих других отличаются от обычных пенсионных выплат и размерами, и принципами начисления.
Парламент внес ряд изменений в механизмы пенсионного обеспечения государственных служащих. О том, как теперь этим людям будут начисляться пенсии, «ФАКТАМ» рассказывает начальник отдела пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной политики Украины Ирина Багнюк.
-- Ирина Петровна, расскажите, пожалуйста, кто теперь имеет право на пенсию государственного служащего?
-- Право на получение таких пенсий имеют лица, которые достигли пенсионного возраста (мужчины -- 60 лет, женщины -- 55 лет) при наличии общего трудового стажа:
-- для мужчин -- не менее 25 лет;
-- для женщин -- не менее 20 лет.
При этом существует требование наличия обязательного стажа госслужащего -- у людей, которые уходят на пенсию с государственной службы, он должен быть не менее 10 лет. При этом им в стаж засчитывается и работа на других, приравненных к госслужбе, должностях. Например, военная или дипломатическая служба, работа в органах прокуратуры, суда, на научных должностях, на должностях руководителей, их заместителей, главных инженеров государственных предприятий, учреждений, организаций и так далее (перечень таких должностей был утвержден соответствующим постановлением правительства).
Стоит отметить, что новый Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной службе» расширил круг лиц, которые могут претендовать на повышенные пенсионные выплаты. Теперь его действие распространяется и на людей, которые уходят на пенсию не с государственной службы, но имеют более 20 лет стажа такой службы. При этом в стаж госслужащего им засчитывается только время работы на должностях, отнесенных к категориям государственных служащих, определенных статьей 25 Закона «О государственной службе» (см. таблицу. -- Авт. ).
Еще один важный момент: закон обратной силы не имеет. Поэтому люди, имеющие необходимый 20-летний стаж госслужащего, но ушедшие на пенсию до вступления документа в силу (до 4 февраля 2003 года), не могут претендовать на такую пенсию.
-- В каком размере назначается пенсия госслужащим?
-- Она составляет 80 процентов зарплаты госслужащего, на которую начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование. За каждый полный год работы на госслужбе свыше необходимого стажа (то есть более 10 или 20 лет), пенсия увеличивается на 1 процент. Но в целом она не может превышать 90 процентов зарплаты.
В отличие от обычных пенсий по возрасту, пенсии госслужащих не ограничиваются максимальным размером и выплачиваются в полном объеме.
-- А если человек ушел на заслуженный отдых не с государственной службы, исходя из какой зарплаты ему начислят пенсию?
-- С учетом зарплаты, которую на момент его ухода на пенсию получает государственный служащий, имеющий ту же должность и ранг, что и этот человек на последнем месте своей работы госслужащим.
Объясню на примере. Перед уходом в коммерческое предприятие мужчина занимал должность руководителя управления областной администрации 12 ранга. Проработав три года в частной фирме, он в апреле 2003 года уйдет на пенсию. Если он имеет достаточный стаж госслужащего для того, чтобы получить право на «государственную» пенсию, то ему начислят ее исходя из той зарплаты, которую в апреле 2003 года получает руководитель управления областной администрации 12 ранга.
-- А какие именно выплаты включаются в зарплату при начислении таких пенсий?
-- Теперь в зарплату включаются: должностной оклад, доплата за ранг и выслугу лет, а также премии и другие надбавки, которые получает госслужащий (например, за знание иностранного языка, за почетное звание «заслуженный», за работу с тайными документами, за научную степень и так далее). Помощь на оздоровление, материальная помощь и денежное вознаграждение при начислении пенсий госслужащих не учитываются.
При назначении пенсионных выплат должностной оклад, надбавка за ранг и выслугу лет учитываются в том размере, который был установлен на день выхода человека на заслуженный отдых. Другие выплаты госслужащего (доплаты, премии и так далее) определяются по выбору пенсионера: либо за последние два года его работы на государственной должности, либо (например, если он ушел на пенсию не с госслужбы) за любые пять лет его стажа госслужащего.
-- Кстати, новый закон предусматривает, что в случае повышения размера зарплаты госслужащим производится перерасчет ранее назначенных государственных пенсий…
-- Да. На днях правительство приняло постановление, в котором детально расписан механизм перерасчета. Итак, если правительство повысит зарплату работающим госслужащим, «государственным» пенсионерам будет произведен перерасчет ранее назначенных пенсий, исходя уже из новых размеров зарплаты.
Перерасчет выплат «госпенсионерам» производится с месяца повышения размера заработной платы работающих госслужащих, на основании заявления и справок, выданных государственными органами по последнему месту работы.
В случае ликвидации государственного органа справку выдает учреждение, являющееся правонаследником. А в случае отсутствия такового (а также если должности уже не существует или она переименована) -- Министерство труда и социальной политики по согласованию с Главным управлением государственной службы.
С момента вступления закона в силу зарплаты государственным служащим еще не повышались. Но, как только правительство примет решение об увеличении оплаты их труда, уполномоченные органы произведут перерасчет соответствующих пенсий госслужащих.