Многие зарубежные предприниматели пользуются юридической незащищенностью таких работников, снижая им зарплату и увеличивая рабочий день
Осень… Пора отправляться на заработки. Отдохнув в родной сторонке, посодействовав семье в сборе урожая, побелив хату и приведя в порядок свои земельные угодья, наши сограждане вновь отправятся за границу, на Восток и Запад. Строить, пилить, красить, укладывать. За рубли, доллары, злотые, форинты, кроны…
Что нужно знать украинскому рабочему, отправляющемуся на заработки за рубеж? Какие «подводные камни» могут ждать его на чужбине и какие документы понадобятся для легального трудоустройства?
Окрепшее с годами сотрудничество наших «остарбайтеров» (так в некоторых странах называют рабочих из Украины) и их зарубежных работодателей выгодно обеим сторонам. Рачительные бизнесмены из Европы и России таким образом существенно снижают свои расходы на зарплату. А нашим рабочим трудиться на зарубежных полях и стройках более прибыльно, чем на отечественных.
Например, средний заработок квалифицированного каменщика в Украине составляет 500--700 гривен в месяц. На московских же стройках он получает 500--700… долларов. В месяц. В то же время, чтобы нанять жителя Москвы или области на эту нелегкую работу, нужно тратить ежемесячно не менее тысячи «зеленых». Да и желающих вкалывать на свежем воздухе в любую погоду среди местного населения находится немного. Вот и пополняют дефицит кадров за счет тружеников из Украины.
Для сравнения: средняя зарплата в нашей стране к лету достигла 90 долларов. В то же время россияне получают в среднем 150 долларов в месяц, жители Польши -- 490 долларов, Венгрии -- 350 долларов, Чехии -- 530 долларов.
По данным социологов, в прошлом году на деньги наших трудовых мигрантов жила каждая десятая украинская семья. Более точно подсчитать, сколько рабочих из Украины сейчас трудятся за границей, практически невозможно: это теневой рынок и статистика здесь не ведется. Если нашему соотечественнику повезет и ему попадется порядочный хозяин, который рассчитается с ним полностью и в срок, то после полугода сезонных работ он привезет домой от 3 до 6 тысяч долларов. К сожалению, по данным социологов, более половины наших работников трудоустраиваются за границей… по устной договоренности. То есть без юридического оформления трудового соглашения. Такое легкомысленное отношение к оформлению бумаг оборачивается многими проблемами.
Проблема первая: ничто фактически не обязывает работодателя (кроме его совести) полностью рассчитаться с «нелегалом». Более того, многие зарубежные предприниматели пользуются такой юридической незащищенностью наших работников, чтобы свести к минимуму свои затраты на оплату их труда. Проще говоря, вовсе не платить работникам. В итоге получается, что бесправные украинские «остарбайтеры» работают… за питание и жилье. Через полгода непорядочный бизнесмен, разругавшись со взбунтовавшимся к тому времени персоналом, просто наберет себе новый штат.
Проблема вторая: разногласия с иммиграционными службами других стран. Большинство европейских государств старается максимально защитить своих граждан от нелегальных конкурентов, претендующих на их рабочие места, и поэтому позволяет иностранцам работать на территории страны только при условии, если они оформят ряд документов и получат «рабочую» визу. «Нелегалам» же (если они будут пойманы правоохранителями иностранного государства) грозит штраф, депортация и запрет на въезд в страну.
Наши «остарбайтеры» в большинстве случаев всех юридических требований не соблюдают и въезжают по туристической визе. Через месяц виза заканчивается, и они переходят на нелегальное положение. Прибавьте к этому еще и языковые проблемы (если это не Россия или Польша)… Иностранные работодатели довольно часто этим пользуются, чтобы несколько «подкорректировать» условия труда. Например, увеличить рабочий день или снизить зарплату. И достойно ответить бизнесмену на эти выходки наш работник не может -- не тот статус.
Проблема третья. Все заработки «нелегалов» не проходят ни по каким украинским системам учета. А это значит, что формально у них нет трудового стажа. Они не платят взносов в общегосударственные страховые социальные фонды и не считаются застрахованными в системе общегосударственного социального страхования. Со следующего года у таких людей, возможно, возникнут проблемы с назначением пенсий.
Именно поэтому все больше наших сограждан стараются устроиться на работу за рубеж легально, с соблюдением всех формальностей. В большинстве случаев это возможно при содействии специальных кадровых агентств. К сожалению, и здесь нередко попадаются нечистые на руку предприниматели. Как отметили специалисты Государственного центра занятости, чтобы, заплатив достаточно внушительные «комиссионные», потом не оказаться в чужой стране без денег и работы, стоит поинтересоваться, есть ли у фирмы-посредника следующие документы:
* лицензия, выданная Министерством труда и социальной политики, на посредничество при трудоустройстве на работу за границей;
* копия разрешения или лицензии на трудоустройство граждан Украины, выданного уполномоченным органом страны трудоустройства иностранному работодателю или посреднику (кроме случаев трудоустройства моряков на суда иностранных собственников);
* копия документов (из торгового, банковского или судебного реестра), подтверждающих факт регистрации иностранного субъекта хозяйственной деятельности в стране местонахождения, если внешнеэкономический договор предусматривает только посредничество в трудоустройстве моряков на суда иностранных владельцев;
Копии должны быть заверены в соответствии с законодательством стран, выдавших документы, и легализированы в консульском учреждении Украины или заверены в посольстве соответствующего государства и легализированы МИД Украины.
* внешнеэкономический договор (контракт) с иностранным субъектом хозяйственной деятельности (работодателем или посредником) о посредничестве в трудоустройстве на работу за границей граждан Украины;
* заверенный иностранным работодателем проект трудового договора, соответствующий законодательству того государства и международным договорам Украины. Договор должен содержать основные реквизиты работодателя, профессиональные требования к работнику, сведения о характере работы, условиях труда и проживания, о социальной защите (в частности о страховании), а также срок действия договора, условия его продления и разрыва, порядок возмещения транспортных затрат и тому подобное.
Кроме того, фирма обязана заключить с клиентом договор (установленной формы) в двух экземплярах о предоставлении посреднических услуг. Граждане, которые при посредничестве фирмы нашли себе работу за рубежом, должны выехать только с рабочей визой.
До заключения гражданином Украины официального трудового договора со своим иностранным работодателем посредник не имеет права брать предоплату за свои услуги.