До нового года будет произведен перерасчет всех трудовых пенсий
Новая трехуровневая система пенсионного обеспечения начнет действовать уже с 1 января 2004 года. Об этом заявил журналистам вице-премьер-министр Дмитрий Табачник. Напомним, что на прошлой сессии Верховная Рада приняла законы, в соответствии с которыми, кроме ныне действующей солидарной системы пенсионного обеспечения (когда все работающие отчисляют часть заработка в пользу пенсионеров), создаются еще два уровня пенсионного страхования -- обязательный и добровольный.
Начиная с нового года пенсии будут начисляться по новым правилам. Существующее на сегодняшний день ограничение размера пенсий отменено. Теперь уровень жизни человека, ушедшего на заслуженный отдых, будет зависеть только от размера отчислений в Пенсионный фонд. Поэтому наконец-то исчезнет главный недостаток отечественной пенсионной системы -- уравниловка, когда никто, независимо от трудовых заслуг прошлого, не мог получить пенсию выше установленного государством максимального размера (для большинства пенсионеров он равен 150 гривням). Теперь пенсия может составлять 300 гривен и более -- кто сколько заработал, тот столько и получит.
Чтобы правильно начислять пенсии в соответствии с новыми законами, необходимо было создать систему персонифицированного учета взносов в Пенсионный фонд. Работа по ее созданию длилась последние пять лет и сегодня практически завершена. В компьютер Пенсионного фонда внесены данные, сколько денег каждый гражданин Украины отложил себе на старость.
Председатель Государственного пенсионного фонда Борис Зайчук представил этот чудо-компьютер журналистам. Он находится в в небольшой (площадью около 20 квадратных метров) комнате. При помощи созданной в фонде программы он может в считанные секунды найти данные о пенсионных накоплениях каждого работающего и выдать соответствующую справку.
Сюда же изо всех уголков страны стекаются данные о пенсионных взносах граждан, занесенные в специальные карточки. Программа позволяет вводить их в компьютер автоматически. Причем, компьютер может самостоятельно прочитывать записи, сделанные разными почерками. Одновременно программа проверяет достоверность предоставленных данных, и если в них вдруг обнаружится какая-нибудь несуразность (например, несуществующий адрес или год рождения, относящийся к XVIII веку), компьютер вернет такую карточку для уточнения данных. Существует также система проверки правильности данных, предоставляемых работодателями о своих работниках. Для этого машина использует около 500 алгоритмов контроля.
Так что отныне каждый работник может проконтролировать своего работодателя, справившись в Пенсионном фонде, платит ли тот пенсионные взносы и, если платит, то в в каком размере.
Причем, чтобы получить эту информацию, совсем не обязательно ехать в Киев. Подобные компьютеры будут установлены во всех районных управлениях фонда. Чтобы избежать недоразумений, все они оснащаются тем же программным обеспечением, что и центральный киевский компьютер. Таким образом, информация, на основе которой каждый сможет судить о будущей пенсии, будет открыта.
А для того чтобы толпы интересующихся не выстаивали очередей в местных органах Пенсионного фонда, было решено внедрить систему доставки информации гражданам на дом. Уже в сентябре-октябре каждый (!) официально работающий украинец получит по почте конверт с полным отчетом за 2002 год. В отчете будет указано, сколько денег он официально заработал в прошлом году (зарплата, выплаченная «в конвертах», естественно, в государственную отчетность не попадет) и сколько за него внесено отчислений в Пенсионный фонд. В дальнейшем такие письма будут поступать всем работающим ежегодно.
Подобная система информирования граждан, по мнению специалистов, должна способствовать выведению зарплаты из «тени», так как позволит работникам контролировать владельцев предприятий. Человек, увидев, что за год он ничего не скопил себе на пенсию, может потребовать от работодателя, чтобы тот легализовал его зарплату.
Многих также интересует вопрос, будет ли начисляться пенсия по новым правилам нынешним пенсионерам. Председатель Пенсионного фонда Борис Зайчук сообщил, что принято решение до нового года пересчитать все пенсии. Для этого пенсионерам не придется собирать документы -- пересчет будет производиться на основании данных, уже имеющихся в их личном деле.
-- До конца года сотрудники Фонда пересмотрят каждое личное дело и рассчитают, какая пенсия положена человеку по новым законам. Если окажется, что он заслужил больше, чем получает сейчас, то пенсия ему будет увеличена уже с января будущего года. Особо хочу подчеркнуть, что ни одному человеку пенсия не будет снижена. Даже если в результате пересчета у кого-то получится сумма меньшая, чем сейчас, все равно человек будет получать ту же пенсию, что и сегодня, -- заверил Борис Зайчук.
Если же у кого-то из пенсионеров есть дополнительные документы, которые могут повлиять на увеличение его пенсии, но отсутствующие в его личном деле, то он может предоставить их в местное управление Пенсионного фонда, и они будут учтены при перерасчете.
Согласно новому закону, вводится постоянная индексация размера пенсий в соответствии с инфляцией, а также, начиная с 2005 года -- регулярное повышение песий на величину, составляющую 20 процентов от роста средней по стране заработной платы. Так что, если у работающих зарплата будет расти, то и пенсионерам станет легче жить.
Закон также предусматривает полную отмену всех существующих льгот на уплату пенсионных взносов и запрет правительству вводить новые льготы. С нового года деньги в пенсионный фонд будут вносить все работающие на равных основаниях.