Сергей КУРГАН
«ФАКТЫ»
Продолжаются дебаты о необходимости амнистии теневых капиталов. Как заявил министр экономики и по вопросам европейской интеграции Украины Валерий Хорошковский, легализация теневых доходов возможна только после налоговой реформы. Ведь если сейчас теневой капитал и будет легализован, то при нынешней налоговой системе он вскоре вновь начнет накапливаться. По мнению министра, проведение налоговой реформы и легализация капиталов -- комплексная задача.
Напомним, что, по словам первого вице-премьер-министра, министра финансов Украины Николая Азарова, правительство Украины рассчитывает утвердить Налоговый кодекс в 2003 году и ввести его в действие с 1 января 2004 года. Уже принят ряд нормативных актов, которые можно считать отдельными главами Налогового кодекса. В частности, это законы о налогообложении, об акцизных сборах, об администрировании налогов. Однако еще предстоит принять законы об НДС и налоге на доходы физических лиц.
Попытки легализовать теневые капиталы уже предпринимались. Так, в прошлом году Верховная Рада рассмотрела и отклонила законопроект «Об экономической амнистии», который определял условия легализации доходов, вывезенных из Украины. Этот документ предусматривал обеспечение возврата в страну капиталов, находящихся за границей. Он предлагал амнистировать денежные средства, ценные бумаги, изделия из драгоценных камней и другое имущество, вывезенное за рубеж, в том случае, если оно будет возвращено в Украину в период с 1 января по 31 декабря 2003 года.
По мнению авторов проекта, принятие этого документа обеспечило бы привлечение в 2003 году в украинскую экономику до 30 миллиардов долларов, работающих сейчас на экономику других стран. Бывший председатель правления Национального банка Украины Владимир Стельмах сообщил о положительном опыте Казахстана, где благодаря принятию аналогичного закона в страну было возвращено более 500 миллионов долларов.
По поручению Президента правительство совместно с Национальным банком должно до 1 марта нынешнего года разработать механизм легализации теневых капиталов с последующим направлением этих средств в Пенсионный фонд Украины на индивидуальные пенсионные счета, а также в долгосрочное жилищное строительство.