Это необходимо для того, чтобы можно было контролировать их выигрыши после введения соответствующей статьи нового Закона «О налоге на доходы физических лиц»
«ФАКТЫ» продолжают рассказывать о новшествах, которые привнесет в нашу жизнь новый Закон «О налоге на доходы физических лиц». В этот раз мы остановимся на том, как законодатели предлагают облагать налогом некоторые «неосновные» доходы: выигрыши, призы, наследство, подарки и проценты, начисляемые на банковские вклады. В общем -- на тех доходах, за счет которых парламентарии намерены «расширить базу налогообложения»…
Расширение базы налогообложения будет происходить постепенно. Со следующего года в поле зрения налоговиков попадут выигрыши и призы. Причем любовь нашего народа к азартным играм, конкурсам, викторинам и так далее (в общем к тому, что якобы помогает разбогатеть быстро и сразу, но далеко не всем) законодатели решили умерить… повышенной ставкой. Закон предусматривает, что выигрыши и призы облагаются по двойной ставке подоходного налога: с 2004 года -- 26 процентов, с 2007 года -- 30 процентов.
Исключение составляют выигрыши и призы государственных лотерей (уставный фонд которых соответствует определенным требованиям нашего законодательства) -- они вообще не облагаются подоходным налогом.
Выигрыши и призы облагаются налогом в момент их выдачи. Налоговым агентом (то есть лицом, которое обязано взыскать налог и перечислить его в бюджет) при выплате выигрышей и призов является та организация, которая их выдает. Даже в том случае, когда ценный приз был выигран не в лотерею, а, например, в ходе проведения какого-нибудь конкурса.
Исключение составляют деньги (вещи), выигранные в казино, игорных домах и так далее. В таком случае человек самостоятельно должен включить эти средства в свой годовой налогооблагаемый доход (проще говоря, задекларировать). И налог в таком случае будет начислен по результатам года на… разницу между суммой такого дохода и документально подтвержденными расходами, понесенными за год в ходе получения этих выигрышей. Правда, в законе не указано, что это за расходы: только плата за вход в казино или же проигранные за год деньги? А если проигранные деньги, то проигранные во всех казино и игорных домах или же только в том, где был получен выигрыш? В общем порядок начисления налога на выигранные в казино деньги и механизм его взимания предстоит определить отечественной налоговой службе.
Так или иначе, но для того чтобы налоговики смогли контролировать эти дары фортуны, закон обязывает посетителей казино и игорных домов предъявлять при входе… свой паспорт. А казино должно будет выдать человеку по требованию документальное подтверждение его доходов и (что важно!) расходов.
Обложение налогом процентов по банковским депозитам -- пункт, который вызвал, пожалуй, наибольшее сопротивление со стороны общественности (преимущественно банковской). Поэтому со взиманием предусмотренного законом 5-процентного налога на проценты решили повременить до 2005 года. А за это время попытаться решить спорные вопросы.
В частности, противники налога на проценты считают, что он окончательно отобьет у людей желание класть свои деньги в банк. Более того, они даже прогнозируют отток капиталов из кредитно-финансовой системы. Причем виноват будет не столько налог, сколько то, что информация о банковских счетах физлиц станет регулярно поступать к налоговикам. А кому же это понравится? Возмущение финансистов разделил и главный банкир страны Сергей Тигипко, который пообещал сделать «все возможное», чтобы отменить налог на проценты.
Сторонники его взимания утверждают, что во многих странах мира проценты по банковским депозитам облагаются налогом. И мировая финансовая система от этого пока еще не рухнула. Кроме того, доходы большинства наших легальных миллионеров как раз и состоят из необлагаемых ныне банковских процентов, а также дивидендов. И это, по мнению сторонников налога, несправедливо по отношению к нашим «не миллионерам», которые отдают государству налог со всех своих доходов.
Закон также предусматривает, что в налоговые органы не станут подавать сведения об определенных счетах конкретных людей. Банк (выступающий в данном случае налоговым агентом) при начислении процентов на банковский вклад и депозитный сертификат автоматически взимает положенные 5 процентов налога. А в контролирующие органы подает только сведения об общей сумме выплаченных всем своим клиентам процентов и взысканном с этой суммы налоге. Никаких личностей…
Итак, если человек положит в банк 10 тысяч долларов под 10 процентов годовых, то он получит за год прибыль в размере 1000 долларов. Сумма 5-процентного налога в таком случае составит всего 50 долларов. Другое дело, когда человек хранит на своем счете 100 тысяч долларов. Тогда и сумма процентов будет побольше (10 тысяч долларов в год), и налог посущественнее (500 долларов).
На 2005 год было перенесено введение еще двух статей -- налогообложение подарков и наследства. В отличие от наследства, которое и сейчас облагается своеобразным мини-налогом -- 1-процентной госпошлиной, подарки под налогообложение пока не попадали. То есть по действующему законодательству человек обязан декларировать подарки и платить налог. Но практически никто этими «глупостями» у нас в стране не занимается… Так что законодатели решили прямо в законе закрепить налог на подарки, который будет взиматься так же, как и налог на наследство.
Как же парламентарии предложили облагать налогом эти два вида доходов? Если наследство (подарок) получает муж (жена), большинство объектов облагается по нулевой ставке. В частности, не облагаются налогом:
* недвижимость;
* движимое имущество (в том числе антиквариат, ювелирные изделия, драгоценные камни, транспорт и так далее);
* суммы страховых выплат (возмещения) по страховым договорам, которые заключил наследодатель.
Если наследство (подарок) получает другой член семьи первой степени родства (мать, отец, дети), то вышеперечисленные объекты облагаются по ставке 5 процентов.
Если в наследство (в подарок) передаются деньги (наличные или находящиеся на банковских счетах) и депозитные сертификаты, то суммы облагаются так:
* до ста минимальных зарплат -- по ставке 5 процентов;
* более ста минимальных зарплат -- по ставке 13 процентов (с 2007 года -- 15 процентов).
Деньги, унаследованные (полученные в подарок) от мужа или жены, налогом не облагаются.
А вот объекты коммерческой собственности (ценные бумаги, корпоративные права, объект бизнеса, интеллектуальная или промышленная собственность и так далее) облагаются по ставке 13 процентов независимо от того, были они получены от супруга (супруги) или же от другого члена семьи.
Если же наследство (подарок) были получены не от члена семьи первой степени родства, то они облагаются налогом по полной ставке 13 процентов (с 2007 года -- 15 процентов).
Еще один важный момент: наследство или подарок, которые человек получит из-за рубежа, будет облагаться по двойной ставке -- 26 процентов (с 2007 года -- 30). Похоже, что законодатели решили поколебать финансовые основы нашей вечной мечты «о богатом американском дядюшке»…
Напомним, что вопросы налогообложения подарков, наследства и банковских процентов будут введены только через полтора года.