Поводов для встречи с журналистами у председателя Государственной налоговой администрации Украины Николая Азарова было более чем достаточно: неутешительные «бюджетные» итоги первого квартала, окончание выборной кампании в стране, вынесение первого приговора по делу банка «Славянский». Но обо всем по порядку…
Одной из животрепещущих тем для главы ГНАУ стали прошедшие в стране выборы. Вернее, деньги, на которые финансировались избирательные кампании. По словам Николая Азарова, теневые капиталы, несомненно, принимали участие в нынешних «депутатских гонках». Причем для финансирования кампаний применялись достаточно примитивные, но быстродействующие схемы конвертирования средств. Он выразил надежду на то, что все случаи использования теневых денег в выборах 2002 года лягут в основу уголовных дел. Однако для этого налоговым службам придется немало потрудиться: ведь им необходимо будет собрать документы, доказывающие криминальное происхождение средств.
Николай Азаров отметил, что теперь отстаивать в Верховной Раде интересы бюджета станет легче: четыре налоговых работника (причем из числа топ-менеджеров службы) присоединились к депутатскому корпусу Верховной Рады и еще 489 представителей налоговых служб были избраны в советы разных уровней -- от районного до областного…
На прошлой неделе Артемовский местный суд Луганской области вынес приговор руководителям банка «Славянский» по двум (не самым значительным) эпизодам, инкриминируемым этому финансовому учреждению (напомним, что 11 января 2000 года Национальный банк принял постановление о ликвидации банка «Славянский» в связи с неплатежеспособностью, нарушением нормативно-правовых актов НБУ и систематическим нарушением экономических нормативов). Судебное следствие по другим эпизодам -- в том числе хищение, уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах, подделка документов -- в деле «Славянского» продолжается…
Продолжаются также выплаты вкладчикам этого финансового учреждения. Николай Азаров отметил, что неудовлетворенными остались не более тысячи человек, обладающих достаточно крупными вкладами -- от ста тысяч гривен и выше. Общая сумма, которую предстоит вернуть, составляет 30 млн. грн. Напомним, что к моменту ликвидации в «Славянском» были размещены деньги почти девяти тысяч человек на общую сумму свыше 94 млн. грн.
Впрочем, глава ГНАУ уверен: государству удастся рассчитаться со всеми без исключения вкладчиками банка. Причем надежды на то, что на это пойдут деньги, возвращенные должниками «Славянского» практически нет. По словам Николая Азарова, почти все они -- банкроты. Поэтому средства на выплату денег оставшимся вкладчикам следует искать за границей -- там, куда их переправлял «Славянский». И украинские правоохранители намерены обратиться к иностранным коллегам за помощью в возврате денег, вложенных руководителями «Славянского» в зарубежные банки, фирмы и недвижимость.
Кстати, в свое время начальник налоговой милиции Украины Виктор Жвалюк отметил, что, по предварительным оценкам, только в Испании на вывезенные при посредничестве банка «Славянский» средства была приобретена недвижимость общей стоимостью 20 миллионов долларов.
Около 70% всех запланированных доходов бюджета на 2002 год приходятся на налоги. В целом налоговые службы страны должны обеспечить поступление в сводный бюджет Украины 41,3 млрд. грн. (что на 22% больше, чем в 2001 году). В то же время за первый квартал в сводный бюджет страны в виде налогов было перечислено только 8,8 млрд. грн. Это, конечно, на 960 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако совершенно недостаточно, если исходить из повышенных бюджетных требований на 2002 год.
Как сообщил Николай Азаров, в конечном варианте бюджета-2002 депутаты увеличили доходную часть на 2 миллиарда гривен. При этом парламентарии не создали никаких условий для ее эффективного пополнения. В частности, они оставили в силе многочисленные льготы, которые предоставляются как отдельным предприятиям, так и целым отраслям. К примеру, в прошлом году сумма налоговых льгот составила около 51 млрд. грн. , что превысило доходную часть бюджета страны.
Глава ГНАУ назвал множество других факторов, которые ведут к уменьшению налоговых поступлений. В том числе недостаточно эффективная работа судов (на которые с нынешнего года была возложена миссия решения всех налоговых споров) и судебных исполнителей. Так, в настоящее время на рассмотрение судов уже направлено около 78 тысяч(!) исков на сумму свыше 8 млрд. грн.. «Наша судебная система оказалась не готовой к таким огромным объемам работы», -- отметил Николай Азаров.
А результат всего вышеперечисленного таков -- в первом квартале бюджет не получил запланированных 700 млн. грн. , о чем уже отчиталось и правительство в целом, и Министерство финансов в частности…
По мнению Николая Азарова, наши сограждане стали сознательнее: во время кампании по декларации доходов гораздо больше человек (по сравнению с прошлогодними результатами) показали свои реальные поступления за 2001 год. Так, в некоторых областях теперь насчитывается по 20--30 миллионеров. Причем это только из числа людей, которые были обязаны подать декларацию в налоговую службу. А в целом налоговики ожидают, что в нынешнем году миллионеров будет на порядок больше, чем в прошлом (напомним, что по итогам декларирования доходов за 2000 год людей, получивших доход свыше миллиона гривен, насчитывалось немногим более семидесяти)…